依法指導(dǎo)，嚴(yán)把“四關(guān)”
　　一是嚴(yán)把選舉流程關(guān)。村委會換屆選舉的每一個流程都有時間限定，都包含許多小程序。因此，在村委會換屆選舉指導(dǎo)中，民政部門對選舉流程必須嚴(yán)格把關(guān)，防止人為原因?qū)е鲁绦蛄魇Щ驕p少，從而損害選民權(quán)益。
　　二是嚴(yán)把選民登記關(guān)。選民登記工作事關(guān)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是換屆選舉的基礎(chǔ)。一個村民是否能參加村民委員會選舉，應(yīng)當(dāng)同時具備年齡條件、政治條件、居住條件、生理?xiàng)l件。對上述規(guī)定，民政部門在指導(dǎo)工作中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，要強(qiáng)調(diào)認(rèn)真仔細(xì)，不能錯登、漏登和重登。
　　三是嚴(yán)把候選人提名關(guān)。提名候選人是村委會換屆選舉的關(guān)鍵。正式候選人確定后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)相關(guān)精神，及時與競選人員集體談話，教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競爭。民政部門在指導(dǎo)工作中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，要強(qiáng)調(diào)召集過半數(shù)選民以無記名投票方式確定候選人，要對候選人進(jìn)行資格審查，推行選前集體談話，強(qiáng)調(diào)依法有序競爭。
　　四是嚴(yán)把投票選舉關(guān)。投票是換屆選舉的靈魂，事關(guān)選舉的成敗，容不得半點(diǎn)失誤?！洞迕裎瘑T會組織法》和我省《關(guān)于認(rèn)真做好全省第八次村民委員會換屆選舉工作的通知》作了明確規(guī)定，民政部門在指導(dǎo)工作中，要高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，防止失誤和混亂。

發(fā)揮作用，當(dāng)好“四員”
　　一是當(dāng)好宣傳員。為了動員選民積極參加選舉，正確行使權(quán)力。民政干部要當(dāng)好宣傳員，切實(shí)開展宣傳工作，營造良好的選舉氛圍。具體工作中，要運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、宣傳車等媒介，大力宣傳《村民委員會組織法》、《湖南省村民委員會選舉規(guī)程》；要通過召開會議，提供咨詢、組織文藝宣傳隊(duì)、發(fā)公開信等形式大力宣傳程序和方式；要樹立正確的換屆選舉導(dǎo)向，倡導(dǎo)“珍惜民主權(quán)利，投好神圣一票”、“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，搞好村委會換屆選舉”。
　　二是當(dāng)好指導(dǎo)員。村委會換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)的工作，因此，指導(dǎo)很重要。區(qū)縣民政部門要抽調(diào)懂法律、熟悉政策、有經(jīng)驗(yàn)的干部，組成村委會換屆選舉指導(dǎo)組，及時奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村委會換屆選舉指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部在換屆選舉中，要充分發(fā)揮熟悉政策的長處，積極進(jìn)行選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要重點(diǎn)指導(dǎo)選舉委員會成立、推選村民代表、提名候選人、投票選舉等關(guān)鍵程序。要指導(dǎo)干群關(guān)系和諧的村積極開展無候選人直選。
　　三是當(dāng)好信息員。村委會換屆選舉中，信息很重要，只有及時把握信息，才能有針對性地開展好工作。民政干部是合適的信息員。選舉前，民政干部要將村委會換屆選舉的新政策、新程序等信息及時傳達(dá)給農(nóng)民群眾；換屆選舉中，民政干部要及時將難點(diǎn)村、問題村信息反映給黨委、政府，以便制定針對有效的處理方案；換屆選舉結(jié)束后，民政干部要及時收集選舉結(jié)果報(bào)告單、選舉過程報(bào)告單，進(jìn)行信息匯集和總結(jié)上報(bào)。
　　四是當(dāng)好調(diào)處員。村委會換屆選舉是各級黨委和政府當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作，事關(guān)穩(wěn)定，責(zé)任重大。民政干部要充分發(fā)揮精通法規(guī)、熟悉程序的長處，當(dāng)好調(diào)處員。要高度重視村委會換屆選舉中的來信來訪，切實(shí)做好調(diào)查處理和思想疏導(dǎo)工作。對群眾反映程序違規(guī)的，要勒令推倒重來；存在違法違紀(jì)行為的，要建議黨委政府及時予以查處；對群眾反映與實(shí)際情況有出入的，要及時向群眾說明情況，澄清事實(shí)，消除誤會。要做好落選干部的思想工作，教育他們正確對待選舉。要盡一切力量將矛盾和問題消化在基層，以確保村委會換屆選舉順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。
................. （作者系慈利縣民政局局長）