作為新興的旅游城市，張家界因絕版的地貌而聞名中外。但我們的城市建設(shè)與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，與景區(qū)美麗風(fēng)光形成了巨大的反差。五年前，我市實(shí)施“三年有改觀. 五年大變樣”的戰(zhàn)略規(guī)劃，城市面貌如今發(fā)生了巨大變化。2011年是收官之年，廣大干部群眾尤其是黨員干部更需凝心聚力，增強(qiáng)責(zé)任心，提高執(zhí)行力，為城市建設(shè)貢獻(xiàn)自己的智慧和汗水。
　　那么，如何進(jìn)一步使全市黨員干部增強(qiáng)責(zé)任心、提高執(zhí)行力？我想，需要把握六點(diǎn)。
　　第一，強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識(shí)。具體地講，就是要做到兩個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化理想信念教育。堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心與決心，始終保持對(duì)黨和城建事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感，自覺忠于黨，忠于黨的事業(yè)，忠于職守，與時(shí)俱進(jìn)。二是強(qiáng)化黨性宗旨教育。深化權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的理念，時(shí)刻牢記黨和人民賦予的神圣職責(zé)，注重事業(yè)、淡泊名利，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，以身作則、率先垂范。
　　第二，建立健全工作責(zé)任體系。要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，建立一系列工作制度與規(guī)章。明確和細(xì)化各層級(jí)、職級(jí)的責(zé)任。一把手負(fù)總責(zé)，副職對(duì)正職負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)分決策部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門的責(zé)任，明確區(qū)分部門領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確區(qū)分一把手和班子成員的責(zé)任，明確區(qū)分監(jiān)管責(zé)任和行為主體責(zé)任。
　　第三，嚴(yán)格執(zhí)行有責(zé)必究制。獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，決不姑息養(yǎng)奸。嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)責(zé)任追究。做到讓想干事、能干事的人有舞臺(tái)，讓政治上靠得住、工作上有本事的人很吃香，讓言行不一、表里不一的人受教育，讓成事不足、敗事有余的人沒市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政懲戒機(jī)制。制定行政處分制度辦法，出臺(tái)一把手問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，修訂、完善和細(xì)化行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決依法依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任，加大處理力度。
　　第四，進(jìn)一步完善干部考核制度。全方位改進(jìn)干部考核辦法，建立有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。完善年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合的目標(biāo)績(jī)效考核制度，考核內(nèi)容要和崗位責(zé)任制相銜接。注重平時(shí)考核結(jié)果，實(shí)行日常工作備忘審核制度。建立干部考核檔案，突出描述工作業(yè)績(jī)和工作潛能，加強(qiáng)干部考核的全程跟蹤和審查評(píng)價(jià)。
　　第五，營(yíng)造全市干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要教育和引導(dǎo)黨員干部樹立起榮辱觀，以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥。支持、保護(hù)、重用敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)的干部，鞭撻、清理、追究不負(fù)責(zé)任、庸碌無(wú)為甚至失職瀆職的干部。
　　第六，通過(guò)培訓(xùn)提升黨員干部綜合素質(zhì)。要以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，不斷提高黨員干部崗位履職能力、實(shí)際工作應(yīng)變能力等。加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)，鼓勵(lì)干部制定個(gè)人繼續(xù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，促進(jìn)其由追求職務(wù)向追求知識(shí)、從追求文憑向追求能力轉(zhuǎn)變。建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，培訓(xùn)結(jié)果和成效要作為干部年度考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)。創(chuàng)新干部培訓(xùn)的模式和方法，不僅要著力于能力的提升，更要著力于態(tài)度的改變，要把忠誠(chéng)、敬業(yè)、負(fù)責(zé)、熱誠(chéng)的品格訓(xùn)練作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)，打造一支能征善戰(zhàn)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍。（作者系市政府辦公室城建科科長(zhǎng)）