我國人民防空建設(shè)發(fā)展簡介
建國以后，我國人民防空建設(shè)大體可以分為三個(gè)發(fā)展階段：
從建國初期到“文革”前為初創(chuàng)階段，1950年，美國發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭，戰(zhàn)火一直燒到鴨綠江邊。1951年5月成立了以周恩來總理為主任的全國人民防空委員會，并開始在沈陽、大連等一些內(nèi)地和沿海大中城市開展工作，成立機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑防護(hù)工程，建立防空警報(bào)設(shè)施。1953年11月，第一次全國人民防空工作會議在北京召開。1960年，蔣介石叫囂反攻大陸，東南沿海形勢緊張，各地加強(qiáng)了人民防空宣傳教育，修建了人民防空工程，在大中城市配備了通信警報(bào)設(shè)備。
從上世紀(jì)60年代末到70年代為大搞群眾運(yùn)動階段。1969年，前蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬，并不斷在邊境進(jìn)行挑釁，兩國之間劍拔弩張，形勢非常緊張。為了抵御突然襲擊，毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次指示，要加強(qiáng)人民防空建設(shè)。1969年8月，中央成立了以周恩來為首，中辦、國務(wù)院、總參謀部領(lǐng)導(dǎo)參加的全國人民防空領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1970年2月和6月，周恩來總理先后簽發(fā)了《關(guān)于人民防空工作的指示》和《進(jìn)一步抓好人民防空工作的指示》，全國各地的人民防空工作轟轟烈烈地開展起來，使我國一些重要城市基本上形成了“地上千家萬戶，地下萬戶千家”的四通八達(dá)的地道網(wǎng)。1971年7月15日，中央召開了第二次全國人民防空工作會議。在這個(gè)時(shí)期，我國人民防空建設(shè)得到了長足的發(fā)展，修建了規(guī)模宏大的地下人民防空工程網(wǎng)絡(luò)。但由于受“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”思想的影響，人民防空建設(shè)局限于單純的防空，沒有與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)很好地結(jié)合起來。
從上世紀(jì)70年代末到現(xiàn)在為穩(wěn)步發(fā)展階段。1978年，第三次全國人民防空工作會議在北京召開，葉劍英、李先念等同志在會上作了重要講話。中共中央、國務(wù)院、中央軍委確定了人民防空戰(zhàn)備建設(shè)“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、平戰(zhàn)結(jié)合、質(zhì)量第一”的方針。80年代以來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大的變化，我國的人民防空建設(shè)實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，人民防空建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，與城市建設(shè)相結(jié)合。
1996年10月，我國第一部規(guī)范人民防空建設(shè)的法律《中華人民共和國人民防空法》頒布，1997年1月1日起實(shí)施。從此，我國人民防空建設(shè)步入法制化的軌道，通過法律的強(qiáng)制手段來規(guī)范和保障人民防空行為。
人民防空知識——求生的知識
歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對待戰(zhàn)爭和各種災(zāi)害，有準(zhǔn)備與無準(zhǔn)備是大不一樣的。第二次世界大戰(zhàn)前夕，波蘭在一片和談聲中，被法西斯的偽裝所蒙蔽，對戰(zhàn)爭缺乏應(yīng)有的戒備，戰(zhàn)爭一開始，第一線作戰(zhàn)飛機(jī)就全部被摧毀，僅華沙就死傷了50多萬人。相反，英國倫敦對德國的強(qiáng)大空襲作了準(zhǔn)備，構(gòu)筑了一定數(shù)量的民防工事，在德國連續(xù)5年的轟炸中，只傷亡14萬人，相對來說，損失就小。在海灣戰(zhàn)爭中，伊拉克首都巴格達(dá)和南部城市巴士拉事先都進(jìn)行了大規(guī)模的應(yīng)急疏散演習(xí)，據(jù)說底格里斯河?xùn)|岸的城市還進(jìn)行了燈火管制演習(xí)，并進(jìn)行了全國性的空襲警報(bào)演習(xí)。報(bào)紙、電臺、電視臺每天都在宣傳如何急救、如何使用防毒面具等。巴格達(dá)還成立了370個(gè)民防訓(xùn)練中心，日夜對婦女和退休人員共計(jì)23萬人次進(jìn)行了民防訓(xùn)練。尤其是伊拉克長期堅(jiān)持“深挖洞”，在對付多國部隊(duì)的空襲中發(fā)揮了極為重要的作用。
和平時(shí)期，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活中，除了可能發(fā)生放射性污染、化學(xué)污染、病毒細(xì)菌傳染等事故外，還可能發(fā)生各種突發(fā)性的災(zāi)害。所以，懂不懂人民防空知識，其結(jié)果是很不一樣的。印度不重視防護(hù)教育，博帕爾市一個(gè)農(nóng)藥廠只有45噸毒液泄漏，結(jié)果使一個(gè)75萬人口的城市有50萬人受到不同程度的傷亡。而前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站發(fā)生事故，其輻射的強(qiáng)度相當(dāng)于一枚萬噸級原子彈的放射強(qiáng)度，但僅死亡33人。我國溫州和撫順相繼發(fā)生過氯氣泄漏事故，溫州死亡50多人，撫順由于有懂得氯氣防護(hù)知識的人員指導(dǎo)，廣大群眾立即采取了有效的防護(hù)措施，結(jié)果沒有造成死亡。一些簡易的防護(hù)方法，對于接受過人民防空知識教育的人來說，是容易做到的，而沒有接受教育的人就不會采取簡易的防護(hù)措施，極易受到傷害。因此，我們掌握了人民防空知識，就會增強(qiáng)對災(zāi)害事故的應(yīng)變能力，生存的機(jī)會也就增加了。.

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