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日常生活

提高納稅評估質(zhì)量的幾點想法

更新時間:2018-03-19 12:25:55 來源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 制定納稅評估工作規(guī)范性文件，統(tǒng)一政策，規(guī)范納稅評估工作的運行。一方面，明確納稅評估在稅收征管中的地位。將納稅評估作為稅收管理的一個階段，與稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查并列，作為稅款征收與稅務(wù)檢查之間的一個聯(lián)結(jié)過程，確保納稅評估工作具有充分的效力。這是確立納稅評估核心地位的充分條件。另一方面，應(yīng)盡快對納稅評估的崗位責(zé)任、執(zhí)法方式、操作流程及工作規(guī)程等加以明確。研究制定科學(xué)的納稅評估方法體系和指標(biāo)體系，合理確定工作程序和文書檔案管理，提高評估工作的可操作性，使納稅評估工作有章可循，徹底扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段評估工作的被動局面。
　　建立稅收信息評估計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，提高信息質(zhì)量。依靠計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，把好信息采集關(guān)，確保采集數(shù)據(jù)的真實、全面、準(zhǔn)確，提高納稅評估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評估信息提供機(jī)制，有選擇地補(bǔ)充對納稅評估有用并能反映企業(yè)真實生產(chǎn)經(jīng)營情況的其他輔助資料，如電表數(shù)、銷售明細(xì)表、存貨盤點表等，使評估的原始資料更具廣泛性和針對性。同時將納稅人分散于各操作征管系統(tǒng)、金稅工程以及從工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等部門反饋的涉稅信息進(jìn)行整合，通過多方位的對比分析實現(xiàn)對納稅人的經(jīng)營情況、納稅情況、資金運用情況等涉稅信息的全面掌握，提升納稅評估質(zhì)量。通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段，減少人工評估的工作量，進(jìn)一步提高納稅評估的科學(xué)性和工作效率。
　　強(qiáng)化培訓(xùn)，提高評估人員的綜合素質(zhì)。一是開展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代訓(xùn)、以老帶新等多種形式定期對評估人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地帶動稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開展“以案說法”案例分析會。可以把各地開展納稅評估以來的成功案例進(jìn)行講評，以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用，提高評估人員分析問題的能力。三是選派評估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí)，讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營情況和操作流程，提高他們的財務(wù)會計管理水平，培養(yǎng)和造就一批精通財務(wù)知識和稅收理論，熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)，以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識的復(fù)合型人才。
　　建立評估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評估的反饋機(jī)制。對評估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以翔實的說明告知納稅人，真正實現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評估結(jié)論不能過于簡單，否則納稅人無法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時理順征收、管理與稽查的關(guān)系，涉及到有關(guān)部門的，要及時進(jìn)行反饋。二是健全納稅評估移送機(jī)制。對有偷稅嫌疑、虛開增值稅專用發(fā)票嫌疑的，拒絕約談或雖約談交待問題但不及時進(jìn)行改正的，以前納稅評估時被發(fā)現(xiàn)并糾正的問題再次發(fā)生的，少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額的，應(yīng)及時移送稽查，不得以評代查。三是建立納稅評估考核獎懲制度。強(qiáng)化日常檢查，加強(qiáng)對納稅評估業(yè)績的考核，促進(jìn)納稅評估工作的規(guī)范運作。同時與稅收執(zhí)法責(zé)任制考核融為一體，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究制，充分發(fā)揮納稅評估的效能。.
..................... （作者系市地稅局直屬分局干部 ） 張家界旅游網(wǎng)

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