為打造“白酒一條街”,貴州茅臺鎮(zhèn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,在搬遷補(bǔ)償和安置方案均未明確的情況下,采取簡單粗暴方式強(qiáng)行驅(qū)趕合法經(jīng)營戶,強(qiáng)行扣押經(jīng)營貨品,引起群眾強(qiáng)烈不滿。近日,當(dāng)?shù)卣巡扇〈胧?叫停強(qiáng)遷行為。
茅臺鎮(zhèn)上演的這場“強(qiáng)遷風(fēng)波”,再次引發(fā)社會對拆遷事件的關(guān)注。從最近發(fā)生的幾起強(qiáng)拆惡性事件可以看出,一些地方政府在片面追求發(fā)展的沖動下,不認(rèn)真落實(shí)政策,群眾工作不細(xì)不實(shí)不到位,“強(qiáng)拆”“強(qiáng)遷”損害了百姓利益,損害了黨和政府形象。為有效遏制這種惡劣行為,中紀(jì)委、公安部、國土資源部等密集出臺政策,要求對違法拆遷行為進(jìn)行整治。
3月份,中紀(jì)委和監(jiān)察部發(fā)出通知,要求監(jiān)察部門督促地方政府查處用斷絕水電氣或切斷道路等方法進(jìn)行的逼遷行為,以及使用暴力、威脅手段,搞突擊、“株連”等強(qiáng)制征拆;公安部下發(fā)文件嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動。4月份國務(wù)院再發(fā)通知,要求各地采取有力措施,堅(jiān)決糾正片面追求增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)、違背農(nóng)民意愿強(qiáng)拆強(qiáng)建等侵害農(nóng)民權(quán)益的行為。5月15日,國土資源部發(fā)出緊急通知,要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理,堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
一方面是國務(wù)院和中央部委緊鑼密鼓接連出臺整治違法拆遷行為的措施,另一方面卻是一些地方在扭曲政績觀驅(qū)動下,強(qiáng)征強(qiáng)拆行為有禁不止。盡管發(fā)生在各地的強(qiáng)拆事件原因不一,但手段和結(jié)局卻相似,采用的多是簡單粗暴的辦法,受到傷害的多是被拆遷人員。這說明,要防止違法拆遷行為,除了要認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行有關(guān)政策與法律法規(guī)外,還需多下“猛藥”。
避免拆遷悲劇鬧劇的發(fā)生,必須制約司法強(qiáng)拆權(quán)和行政強(qiáng)拆違章建筑的權(quán)力。盡管有關(guān)條例賦予司法強(qiáng)拆權(quán),但司法機(jī)關(guān)也必須依法依規(guī)進(jìn)行拆遷,應(yīng)更加重視和維護(hù)公民合法權(quán)益,而不是淪為地方政府搞拆遷的“推土機(jī)”。盡管城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定違章建筑強(qiáng)制拆除權(quán)由政府行使,但并不等于政府部門拆除違章建筑時(shí)就可以簡單粗暴。
強(qiáng)征強(qiáng)拆是一些地方政府角色錯(cuò)位的反映,整治各地強(qiáng)拆強(qiáng)遷行為必須對強(qiáng)拆事件的主要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。只有根治政績“畸形癥”,才能有效遏制“強(qiáng)拆強(qiáng)遷”行為。(據(jù)新華網(wǎng))
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