以市場和技術(shù)協(xié)作為導(dǎo)向創(chuàng)立“企業(yè)聯(lián)盟”，讓中小企業(yè)“抱團(tuán)”闖市場做出“大產(chǎn)業(yè)”；“校企對接”工程既破解軟件人才緊缺，又促進(jìn)解決大學(xué)生就業(yè)難題；政府建設(shè)公共技術(shù)平臺，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，吸引大批海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶。
　　近年來，濟(jì)南市大力扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)新“企業(yè)聯(lián)盟”協(xié)作平臺，催生集群式創(chuàng)新，通過“校企對接”戰(zhàn)略破解專業(yè)人才緊缺難題。2009年，濟(jì)南市軟件服務(wù)業(yè)收入和軟件出口同比增長均超過20%，在金融危機(jī)“寒冬”中異軍突起。

“企業(yè)聯(lián)盟”催生集群創(chuàng)新　“小企業(yè)”做出“大產(chǎn)業(yè)”
　　與美國、印度等國IT企業(yè)相比，目前我國大多數(shù)軟件企業(yè)規(guī)模較小，實力偏弱，市場開拓和技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏競爭力。
　　2007年，全國第一個可視化電廠管理系統(tǒng)在山東費縣電廠投入使用，小到一個閥門的生產(chǎn)廠家大到發(fā)電機(jī)的技術(shù)參數(shù)，都可通過三維動畫直觀體現(xiàn)，實現(xiàn)“數(shù)字化”管理調(diào)度。負(fù)責(zé)開發(fā)這個包含100多個子系統(tǒng)軟件大項目的山東山大電力技術(shù)有限公司，雖是一家只擅長視頻監(jiān)控的小軟件公司，但背后支持它的卻是擁有42家同行業(yè)成員的齊魯軟件園電力軟件企業(yè)聯(lián)盟。
　　濟(jì)南高新區(qū)的齊魯軟件園聚集了全市90%以上的軟件企業(yè)，國家信息通信國際創(chuàng)新園2006年在這里落戶。以市場和技術(shù)協(xié)作為導(dǎo)向創(chuàng)立的多個“企業(yè)聯(lián)盟”，成為齊魯軟件園最活躍的組織形式。
　　聯(lián)盟成員山東康威通信技術(shù)有限公司董事長姜理遠(yuǎn)說，聯(lián)盟按照平等、互助、互惠原則，自愿組成非獨立法人和非營利性的合作聯(lián)合體，由會員代表大會共同決策,各企業(yè)按各自優(yōu)勢實行專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，共同分享大訂單。
　　從單純市場合作到統(tǒng)一軟件產(chǎn)品接口，從設(shè)計單個軟件到協(xié)同開發(fā)整套解決方案，電力聯(lián)盟實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)互補，產(chǎn)品涉及發(fā)電生產(chǎn)自動化、電網(wǎng)調(diào)度自動化、電力企業(yè)管理等所有電力領(lǐng)域，形成完整的自主創(chuàng)新鏈條
　　園區(qū)軟件企業(yè)戈爾特西斯加拿大有限公司副總裁郭建峰說：“企業(yè)聯(lián)盟就是一艘虛擬的‘航母’，每家企業(yè)都成為聯(lián)盟的一個部門，分塊負(fù)責(zé)產(chǎn)品開發(fā)。企業(yè)間關(guān)系由競爭變?yōu)楹献?，更容易拿到訂單，抗風(fēng)險能力和競爭力都大大增強(qiáng)，實現(xiàn)多贏?！?BR>　　國家信息通信國際創(chuàng)新園管理委員會企業(yè)服務(wù)部部長傅瑞霞介紹，采取同類“合縱連橫”，目前齊魯軟件園已形成電力軟件、國際合作、交通運輸?shù)劝舜笃髽I(yè)聯(lián)盟，幾年來外包出口增長率均在50%以上，僅電力聯(lián)盟年銷售收入就達(dá)30億元。2009年，園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入189.8億元，軟件外包出口8200萬美元，同比增長均超過20%。

　　“校企對接”破解人才緊缺　公共平臺提供科技支撐
　　“軟件企業(yè)最缺的就是中高級專業(yè)人才，有時拿到‘大單子’也找不到人做?！睂ｉT從事對日軟件外包的NEC軟件（濟(jì)南）有限公司管理部經(jīng)理孫秋亮告訴記者，人才緊缺已成為我國軟件企業(yè)普遍面臨的問題。
　　濟(jì)南市信息產(chǎn)業(yè)局副局長孫志忠介紹，依托山東高校較多的優(yōu)勢，濟(jì)南軟件企業(yè)實施“校企對接”工程，通過簽訂培養(yǎng)協(xié)議，與濟(jì)南39所高等院校、60余所社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才合作培養(yǎng)關(guān)系，在高校設(shè)立特色班、定制班，每年定向化培養(yǎng)信息技術(shù)人才超過5萬人。
　　如齊魯軟件園電力聯(lián)盟與山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院合作，在學(xué)院本科生中設(shè)立電力軟件專業(yè)方向，每年培養(yǎng)大學(xué)生100多名，既解決企業(yè)求賢若渴的困境，又解決了大學(xué)生就業(yè)難的問題。
　　為緩解國際化軟件外包人才緊缺問題，濟(jì)南市還積極聘請日本IT退休工程師來濟(jì)工作。2008年，國內(nèi)唯一一家“中日IT橋梁工程師交流示范基地”在濟(jì)南落戶，目前與基地簽約的橋梁工程師有50多人。同時，通過互聯(lián)網(wǎng)招聘、人才中介等渠道，濟(jì)南市為企業(yè)成功引進(jìn)1000多名中高端人才。
　　軟件開發(fā)、測試等技術(shù)支撐平臺，是軟件企業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，傳統(tǒng)方式需要各公司單獨投資建立，一次性投入幾百萬元甚至上千萬元，成本高昂，利用效率低。齊魯軟件園采取集中建設(shè)方式，投資6000多萬元建立公共技術(shù)支撐平臺，以預(yù)約方式為企業(yè)提供免費使用。
　　山東泰華電訊有限責(zé)任公司董事長馬述杰告訴記者，政府出資建立公共技術(shù)平臺，解決了單個中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)的高投入問題，既降低了開發(fā)成本，又提高了開發(fā)水平。
　　據(jù)了解，截至目前，齊魯軟件園公共技術(shù)平臺資產(chǎn)近2億元，已為350多家企業(yè)提供免費技術(shù)支持，各平臺利用率在70%以上，對外包高端產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)孵化發(fā)揮了重要作用。

　　政策扶持產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”　危機(jī)中異軍突起
　　為支持高新軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，濟(jì)南市出臺多項優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，吸引了一大批海內(nèi)外知名企業(yè)落戶，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“集聚效應(yīng)”，在“寒冬”中實現(xiàn)異軍突起。
　　孫志忠介紹，自2006年以來，濟(jì)南市每年設(shè)立1億元專項資金，支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體包括：對軟件產(chǎn)品出口按增量給予獎勵；對國際認(rèn)證和軟件外包人才培訓(xùn)給予補貼；對帶資金、帶項目在濟(jì)南落戶的企業(yè)給予50萬-300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金和領(lǐng)軍人才30萬-100萬元安家費；支持軟件企業(yè)用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和貸款貼息等。
　　為扶持軟件外包出口，濟(jì)南市還建立軟件與信息服務(wù)外包出口“綠色通道”，企業(yè)報關(guān)手續(xù)由海關(guān)、郵局全程代辦，一筆外包出口業(yè)務(wù)從合同登記、報關(guān)、結(jié)匯到退稅，不到10天就可辦結(jié)，大大縮短報關(guān)時間。
　　良好投資的環(huán)境吸引一大批國內(nèi)外知名軟件企業(yè)入駐濟(jì)南，形成“集聚效應(yīng)”。2007年底，世界晶體振蕩器巨頭美國百利通公司從國內(nèi)十幾個城市中敲定在濟(jì)南投資建廠，總投資超過1億美元，一期工程目前已建成投產(chǎn)。日本著名軟件企業(yè)NEC公司也將開發(fā)基地建在濟(jì)南，目前濟(jì)南員工已達(dá)800人，軟件出口超過1000萬美元。
　　目前，濟(jì)南軟件企業(yè)已發(fā)展到近800家，形成中間件軟件、軟件出口外包、動漫游戲等六大領(lǐng)域1800種產(chǎn)品，其中銷售額在10億元以上的有3家，千萬元以上企業(yè)達(dá)150家。
　　盡管遭遇金融危機(jī)“嚴(yán)冬”，2009年濟(jì)南市軟件產(chǎn)業(yè)仍保持迅猛發(fā)展勢頭，全市實現(xiàn)軟件服務(wù)業(yè)收入435億元，同比增長約24%；軟件出口1億美元，同比增長24%。
　　濟(jì)南市規(guī)劃，到2012年濟(jì)南軟件與信息服務(wù)業(yè)將實現(xiàn)年銷售收入1000億元，年均增長30%，全力打造“中國軟件名城”。
............. （新華社記者王志 袁軍寶）