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牢固樹立以人為本觀念抓好建設(shè)工程質(zhì)量安全

更新時(shí)間:2017-12-09 12:50:50 來源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 質(zhì)量安全算是一個老生常談的話題。在建設(shè)部門工作了十多個年頭,天天和工程打交道,對于工程的質(zhì)量安全管理積累了一點(diǎn)自己的體會。個人認(rèn)為,一條基本的經(jīng)驗(yàn),就是應(yīng)牢固樹立以人為本理念,依靠先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,用實(shí)事求是態(tài)度把握形勢,推動工作,才能把建設(shè)工程質(zhì)量安全管理落到實(shí)處,真正取得實(shí)效。
  一、用以人為本觀念統(tǒng)帥質(zhì)量安全管理工作。縱觀人類歷史,每一次變革和進(jìn)步,無疑不是朝著人類自身的解放和自由方向發(fā)展。當(dāng)今世界,人文精神已經(jīng)成為主流。胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀,核心就是要堅(jiān)持以人為本。近年來,我們的黨和國家的政策越來越務(wù)實(shí),已經(jīng)從關(guān)注宏觀層面社會經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注作為個體的人的平等、尊嚴(yán)、公平和正義。市委市政府的決策也始終體現(xiàn)著這一主流精神和思想。市第五次黨代會提出“建設(shè)世界旅游精品”,從戰(zhàn)略層面概述了我們前進(jìn)的道路。2007年,又將戰(zhàn)略細(xì)化成綱要,細(xì)化成具體的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),提出了“三年有改觀,五年大變樣”。2008年在建設(shè)部門直管的“六路四橋”的建設(shè)中,市委市政府堅(jiān)持民生思想,第一次把廣大市民的要求融入在城市建設(shè)思路中,提出了“建設(shè)一條道路,改善一片環(huán)境,完善一批設(shè)施”。
2009年,市委市政府更是把以人為本理念,落實(shí)到施工管理的各個細(xì)節(jié),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度。胡伯俊書記、趙小明市長、李常光副市長要求建設(shè)部門適應(yīng)新形勢的要求,加強(qiáng)調(diào)研,出臺新的規(guī)范。鷺鷥?yōu)陈饭こ淌桩?dāng)其沖,其道路人行道第一次使用了瀝青混凝土,找到了優(yōu)質(zhì)與實(shí)用、審美與民生的最佳結(jié)合點(diǎn),好評不斷。2010年,所有市政道路工程的路緣石高度控制在12至15厘米,花壇石、雨水口的設(shè)置,甚至包括雨污水管網(wǎng)的敷設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都依據(jù)規(guī)范,進(jìn)行了以人為本的創(chuàng)新,到今天甚至可以說,我們的每一次進(jìn)步和成功,都是更加貼近市民的生活,更能體現(xiàn)工程建設(shè)人文理念的進(jìn)步和成功。所有這些,都要求建設(shè)部門在建設(shè)工程管理過程中,始終堅(jiān)持以人為本。什么是以人為本?在我的理解,對質(zhì)量安全管理來說,就是要始終牢牢把握住四條根本原則不動搖。一是把人的生命特別是建筑工人的生命安全當(dāng)做建設(shè)工程管理的第一訴求;二是把質(zhì)量保障當(dāng)做建設(shè)工程的第一主線;三是堅(jiān)持依法依規(guī)開展工作;四是充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)干部職工的主觀能動性,調(diào)動積極性,圍繞第一訴求和第一主線,面對現(xiàn)實(shí),總結(jié)過去,不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作,確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全工作有新發(fā)展、新進(jìn)步。
  二、依靠先進(jìn)生產(chǎn)力推動質(zhì)量安全管理工作。最近幾年張家界建筑業(yè)發(fā)展較為迅速,產(chǎn)值每年都保持了15%以上的增長速度,到2009年,全市建筑總面積達(dá)到150萬平方米,建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到19.34億元,占全市國民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到的9.25%。在這種大發(fā)展的背景下,通過強(qiáng)化監(jiān)管,我們持續(xù)保持了建筑業(yè)質(zhì)量安全事故逐年降低,建設(shè)工程的質(zhì)量逐年提高的良好態(tài)勢。很重要的一條,就是堅(jiān)持先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,堅(jiān)持不懈地依靠先進(jìn)的管理理念、施工理念、施工工藝的推廣運(yùn)用。最讓大家記憶猶新的建設(shè)工程可能要算是市城區(qū)“四路”綜合改造工程,已經(jīng)成為市委市政府引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)力的典范工程,“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化流程、全新的施工方法,除了給人以強(qiáng)烈的視覺沖擊,更帶來了設(shè)計(jì)理念、施工理念的全面提升,安全質(zhì)量管理的全面提升,這是張家界第一次實(shí)實(shí)在在的感受到了先進(jìn)文化先進(jìn)生產(chǎn)力的強(qiáng)大威力。但在幾乎沒有人注意到的地方,先進(jìn)生產(chǎn)力對工程質(zhì)量安全的促進(jìn)作用,也在悄悄地給張家界這個新興的旅游城市帶來著喜人的變化,讓城市變得更加安靜,更加整潔,城市生活更加美好。比如說在房建行業(yè),鋼管模板支撐已經(jīng)取代原來的木支撐,變得更加安全;塔吊已經(jīng)逐步取代原來的龍門吊,變得效率更高;管樁基或樁基礎(chǔ)大面積運(yùn)用,已經(jīng)取代了原來的條形基礎(chǔ),對施工現(xiàn)場周邊的建筑質(zhì)量安全影響變的更??;安全警示色帶、防護(hù)欄桿和密目式安全網(wǎng)的綜合運(yùn)用,不僅增加了施工現(xiàn)場的美感,也使我市2010年實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量安全零傷亡零事故?,F(xiàn)在我們城區(qū)內(nèi)幾乎已經(jīng)看不見有華川車運(yùn)送砂石料,很少聽見攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪音,都是由于建設(shè)部門強(qiáng)力推行了商品混凝土的使用。還有大庸橋的遠(yuǎn)大板房社區(qū),過去修建30萬平方米的商品房,可能需要3年時(shí)間或者更久,現(xiàn)在遠(yuǎn)大公司承諾只要5個月甚至更短。這些生產(chǎn)力的進(jìn)步,不僅只是縮短了工期,提高了效率,更為工程的質(zhì)量和安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  三、用實(shí)事求是態(tài)度確保質(zhì)量安全工作落實(shí)。“實(shí)事”是客觀存在的一切事物,就是當(dāng)前張家界建設(shè)工程質(zhì)量安全管理面臨的各種實(shí)際。“求”就是去研究?!笆恰笔鞘挛锏膬?nèi)部聯(lián)系,是質(zhì)量安全管理過程中各種規(guī)律性的東西。今明兩年,是張家界城市建設(shè)“五年大變樣”關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持用實(shí)事求是的態(tài)度,不斷研究質(zhì)量安全工作的現(xiàn)實(shí)情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),找到新辦法,是解決質(zhì)量安全前進(jìn)道路中各種困難和問題的重要法寶。幾年來的實(shí)踐充分印證了這一觀點(diǎn)。我們獨(dú)創(chuàng)的設(shè)計(jì)審批、招標(biāo)管理、施工許可、過程監(jiān)管、竣工驗(yàn)收及備案五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的閉合鏈?zhǔn)焦芾?,使質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣,不留死角,得到了省廳的推介。還有制度化規(guī)范化管理方面的進(jìn)步,張家界安全文明施工管理暫行辦法、建筑資質(zhì)管理辦法、商品混凝土管理辦法等35個關(guān)于質(zhì)量安全的規(guī)范化文件,都是我們在充分調(diào)研、反復(fù)論證、慎重決策的前提下出臺的,沒有一個不是立足于張家界的實(shí)際,立足于解決質(zhì)量安全管理的根本性問題,立足于建筑行業(yè)的發(fā)展壯大,也都取得了實(shí)實(shí)在在的成效。鄧小平同志說:“中國的事情是干出來的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有?!边@句話一語中的,比如說建設(shè)部門直管的 2007年“四路”工程,2008年“六路四橋”工程,2009年的市政路網(wǎng)建設(shè)工程,再到 2010年的28項(xiàng)市政工程建設(shè),這些項(xiàng)目的質(zhì)量安全,都是我們堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,依據(jù)每個項(xiàng)目的個性和特點(diǎn),有針對性地制定安全文明施工措施,質(zhì)量安全方案,靠一個工序一個工序嚴(yán)格把關(guān),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)有效控制,促進(jìn)質(zhì)量安全管理工作落實(shí),取得的實(shí)實(shí)在在成效。
  ............................ (作者系市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長) 張家界旅游網(wǎng)

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