3月16日,國家發(fā)改委發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》,專門對(duì)商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)問題作出規(guī)定,要求:商品房銷售要實(shí)行一套一標(biāo)價(jià),并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi),商品房經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。按照《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》(國發(fā)[2010]10號(hào))文件要求,對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部銷售房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行。
各地反應(yīng):讓“一房一價(jià)”安全著陸
北京市發(fā)改委日前發(fā)文細(xì)化了國家“一房一價(jià)”政策。按照規(guī)定,標(biāo)價(jià)牌或張貼價(jià)目表上須明示內(nèi)容包括容積率、綠化率、車位配比率;每套在售商品房銷售情況以及銷售狀態(tài)、樓號(hào)、樓層、房號(hào)、套內(nèi)建筑面積;套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)以及每套銷售總價(jià)等等。細(xì)則中還增補(bǔ)提出:銷售地下停車位的,應(yīng)標(biāo)明每個(gè)在售車位的面積和銷售總價(jià)。5月份,國家發(fā)改委會(huì)同北京市發(fā)改委組成10個(gè)檢查組,對(duì)北京市30多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查和檢查,11家執(zhí)行不力的房地產(chǎn)企業(yè)被點(diǎn)名。
廣州的多個(gè)樓盤,如錦繡御景國際花園、嘉駿豪苑、學(xué)府雅苑,都在廣州市房管局官方網(wǎng)站上“曬”出“一房一價(jià)”的明細(xì)表,成為全國首批將樓盤所有待售戶型具體信息以及每套定價(jià)在房管局官網(wǎng)上公開,并承諾房價(jià)只降不升的“房地產(chǎn)企業(yè)”。
重慶版的“一房一價(jià)”實(shí)施細(xì)則也在“五一”節(jié)后出臺(tái)實(shí)施。重慶市物價(jià)局相關(guān)人士稱,“我們是以國家發(fā)改委的規(guī)定為藍(lán)本,結(jié)合重慶實(shí)際情況,制訂比較具體的細(xì)則。”至于是否會(huì)像北京的細(xì)則一樣嚴(yán)格,則要等到實(shí)施后的檢查見分曉。
日前,我們走訪了我市幾家房地產(chǎn)公司,并通過咨詢業(yè)內(nèi)人士獲悉,本市也嚴(yán)格按照規(guī)定,已從今年5月1日就開始實(shí)施國家的“一房一價(jià)”政策。其實(shí),早在5月初,部分樓盤開盤時(shí)我們就發(fā)現(xiàn),幾個(gè)樓盤都已經(jīng)將每套住房明碼標(biāo)價(jià),掛牌公示。據(jù)目前市場的反映來說,我市“一房一價(jià)”的總體實(shí)施情況還是比較理想的。
發(fā)改委:將“一房一價(jià)”進(jìn)行到底
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)5月12日公布的通知,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定未實(shí)行“一套一標(biāo)”,每套處5000元罰款。構(gòu)成價(jià)格欺詐的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下罰款;沒有違法所得,處5萬元以上50萬元以下罰款。
發(fā)改委表示,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反有關(guān)價(jià)格法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。通過嚴(yán)厲懲處,切實(shí)保障《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》貫徹執(zhí)行。各級(jí)價(jià)格主管部門開展商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并依法嚴(yán)懲和公開曝光。
發(fā)改委明確要求各級(jí)價(jià)格主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),集中學(xué)習(xí)解讀《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,事先提醒告誡,防范銷售商品房不明碼標(biāo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格欺詐等違法行為發(fā)生。
發(fā)改委還要求各級(jí)價(jià)格主管部門近期對(duì)本地所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正在銷售的商品房,實(shí)行拉網(wǎng)式排查,確保每個(gè)新開發(fā)的居民住宅小區(qū)、每個(gè)正對(duì)外公開發(fā)售的樓盤、每套出售的新建商品房都檢查到位,無一遺漏,不留空白。
專家:“一房一價(jià)”難起決定作用
多位業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時(shí)表示,實(shí)行“一房一價(jià)”能使消費(fèi)者在購房過程中獲得更充分的信息,提高透明度,減少被蒙騙的機(jī)率,利于房地產(chǎn)市場的規(guī)范化運(yùn)營,遏制開發(fā)商的“坐地起價(jià)”行為。但在控制房價(jià)方面意義不大,甚至有人對(duì)其可操作性產(chǎn)生質(zhì)疑。
“這項(xiàng)政策的初衷應(yīng)該是讓房價(jià)更加公開透明,有利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展。”全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授郭松海表示,從另一個(gè)方面講,在定價(jià)上,開發(fā)商有可能定高價(jià),但是現(xiàn)在國家加大了市場調(diào)控力度,特別是限購抑制了投資需求,人們對(duì)房價(jià)的預(yù)期是下降的可能和縮小的漲幅,在這種情況下,如果開發(fā)商再去定一個(gè)高價(jià),可能會(huì)造成銷售上的困難。
地產(chǎn)評(píng)論人于清表示,“一房一價(jià)”政策的特點(diǎn)首先在于房源一次性公開之后,消費(fèi)者能夠看到自己想要選什么樣的房子,知道樓盤的銷售情況,再就是在開發(fā)商公布價(jià)格之后,不能隨意提價(jià),這就在某種程度上保證了消費(fèi)者的知情權(quán)。但是,開發(fā)商在定價(jià)時(shí),公布的價(jià)格并不一定是實(shí)際成交價(jià)格,就像是在菜市場買菜一樣,已經(jīng)把折扣等都包括進(jìn)去了。
市民:希望真正做到透明買房
部分市民表示,從售樓處里面一張張“一房一價(jià)”公示文件能看出開發(fā)商非常用心,政策要靠大家認(rèn)真執(zhí)行方能體現(xiàn)法規(guī)的威嚴(yán),房價(jià)透明化也能讓購房者更安心。
市民陳女士稱,一些購房者對(duì)于諸如“一房一價(jià)”等房地產(chǎn)政策知之甚少,有的盡管知道,但了解也不深入。在這種情況下,就進(jìn)一步加劇了購房者和開發(fā)商之間的信息不對(duì)稱。如果能夠一次性公布全部銷售房源,并明碼標(biāo)價(jià),購房者就會(huì)獲得更多的知情權(quán),在選房購房過程中不會(huì)一直處于被動(dòng)地位,這樣的購房環(huán)境也許能夠?qū)鞘邪l(fā)展更有利。
反思:怎樣擴(kuò)大“一房一價(jià)”的調(diào)控力度
商品房明碼標(biāo)價(jià),公眾對(duì)此充滿美好期待,如何使其落實(shí)為看得見的收益,則考驗(yàn)著相關(guān)部門的政策執(zhí)行力。業(yè)內(nèi)人士表示,新規(guī)出臺(tái)后,對(duì)于細(xì)則的執(zhí)行不明確,針對(duì)一房一價(jià)、網(wǎng)簽備案等政策如何操作不是十分清晰。因?yàn)椤兑?guī)定》中并未對(duì)商品房銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作出限制,大多網(wǎng)友擔(dān)心房地產(chǎn)商會(huì)高報(bào)價(jià)格,再采取打折方式銷售;更有網(wǎng)友直言,此舉不如給房價(jià)每年設(shè)個(gè)漲停板更給力。所以,目前分析來看,該項(xiàng)措施也只能算是“一事一議”,最多起個(gè)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的作用,對(duì)控制房價(jià)難起積極有效作用,操作不好甚至有可能由“明碼標(biāo)價(jià)”演變成“明碼漲價(jià)”。屆時(shí)房地產(chǎn)商一步漲到位,再慢慢打折賣,倒還能賣個(gè)響應(yīng)調(diào)控、主動(dòng)降價(jià)的乖。因此,建議有關(guān)部門研究制定補(bǔ)充規(guī)定,堵上漏洞和口子,真正讓此舉成為控制房價(jià)、規(guī)范市場的又一記有力重拳。
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