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教育改革激蕩透露春的氣息
更新時間:2018-03-19 12:40:15 來源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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2009年,在我國教育領域,雖然像奧數(shù)熱、有償家教、擇校熱等沉疴仍在,但也不乏新的改革探索。如北京大學試行中學校長實名推薦制、山東高分退檔等——盡管有些做法還不完善,卻發(fā)出了教育改革的新信號。 奧數(shù)熱、有償家教等痼疾難除 “封殺”奧數(shù):2009年10月,成都市教育局出臺五條 “禁令”,包括不再舉辦奧數(shù)學科培訓和競賽、禁止將奧數(shù)成績和“小升初”掛鉤等。治理日漸異化的奧數(shù),成都并非第一個,此前一些地方已經(jīng)對其開刀,重慶還宣布從今年起逐漸全面取消各類學科奧賽的升學加分。但是教育部門的“封殺令”也好,取消奧數(shù)升學加分也好,奧數(shù)培訓的熱度并沒有應聲而降,反而越“封殺”越火爆。 立法禁止有償家教:備受爭議的《山東省義務教育條例》2009年11月28日獲得山東省人大常委會表決通過?!霸诼毥處煵坏脧氖赂鞣N有償補習活動”被正式寫入條例。但許多家長似乎并不領情。很多人表示,只要中考和高考還是以分數(shù)為錄取標準,就要給孩子請家教。立法也禁止不了有償家教,這其中飽含著家長和學生面對應試教育深深的無奈。 均衡是重中之重:教育不均衡仍然是當前義務教育階段最大的問題,這也正是奧數(shù)熱、有償家教、擇校熱等現(xiàn)象屢禁不止的癥結(jié)所在。新任教育部部長袁貴仁上任伊始,就提出把均衡發(fā)展作為義務教育的重中之重,并且提出努力實現(xiàn)2012年義務教育區(qū)域內(nèi)初步均衡,2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標。 點評:在義務教育階段,政府的職責應該是營造良好的教育環(huán)境,履行好投入責任,促進各校均衡發(fā)展。如果各中小學校辦學質(zhì)量大致相當,擇校熱不再,奧數(shù)熱也就自然消退。如果考分不再是學生的“命根”,家長也許會花錢請家教教孩子一些他們更感興趣的東西。 高考改革在爭議中摸索前行 中學校長實名推薦制:從2009年11月初北大試行中學校長實名推薦制的消息公布以來,這一做法就引起普遍爭議。有人提出種種擔憂,也有人為高校招生制度的這一大膽嘗試叫好。但從被公示的學生情況看,偏才、怪才仍沒有進入北大的招生視野。由此,不能不引發(fā)人們對高考制度改革的深入思考。 高考造假事件:在今年高考中,“重慶狀元加分造假事件”“浙江航模加分事件”以及早已發(fā)生才被披露出來的“羅彩霞事件”等,再一次將現(xiàn)行高考制度的漏洞置于聚光燈下。高考改革牽一發(fā)而動全身,必須完善配套政策。既有利于選拔人才,又有利于促進教育公平,是必須遵循的原則。 綜合素質(zhì)評價:隨著今年全國10個省份開始課改后的“新”高考,綜合素質(zhì)評價進入更多人的視野。這種“高考成績+學業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”的新高考模式是由單一考試向多元評價轉(zhuǎn)變的有益嘗試,體現(xiàn)了人才培養(yǎng)和選拔的規(guī)律。但是,因為綜合素質(zhì)評價沒有標準答案、主觀性太強,眾多考生和家長對其可行性、客觀性表示擔憂。正因如此,綜合素質(zhì)評價在大多數(shù)省份還處于“空轉(zhuǎn)”階段,并未與高校招生錄取實現(xiàn)硬性掛鉤。 高分退檔:被稱為“破冰之舉”的是今年山東臨沂師范學院在招生中,對12名考分上線而綜合素質(zhì)評價低又不服從志愿調(diào)劑的考生進行了退檔處理。在高校錄取工作中,這是第一次有高分考生因“綜合素質(zhì)評價低”而被退檔,綜合素質(zhì)評價第一次與高考錄取實現(xiàn)“硬掛鉤”。 點評:一次考試不能也不應該決定一個人的終生,這已經(jīng)成為教育界人士的共識,但是破除分數(shù)一元標準的改革探索又屢屢引發(fā)公眾質(zhì)疑。高考制度如何在選拔人才與體現(xiàn)公平之間實現(xiàn)突圍成為一個難題。高考改革不能畢其功于一役,但是不斷完善的制度設計加上盡可能的公開透明,假以時日,定能取得突破性進展。 教育基礎工程帶來更多“春的氣息” 中職免費:國務院總理溫家寶2009年12月2日主持召開國務院常務會議,決定從2009年秋季學期起,對公辦中等職業(yè)學校全日制在校學生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生逐步免除學費。此舉不僅會使在校生受益,也會吸引更多優(yōu)秀的農(nóng)家子弟進入中等職業(yè)學校和涉農(nóng)專業(yè)。這是繼全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費之后優(yōu)化教育結(jié)構、促進教育公平的又一重大舉措。 績效工資:從2009年開始,國務院要求在全國義務教育學校實施績效工資。目前,有的地方已經(jīng)開始實施。實行績效工資制度的目的是,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜。逐步提高中小學教師的待遇是對教師辛勤勞動的尊重,但是績效工資以何為評價標準、由誰來評價等問題,將直接影響這一制度的效果,操作細節(jié)還需不斷完善。 改革綱要:邁入2009年的門檻,我國就《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的制定工作公開征求意見,目前文本已初步起草完畢。我國教育改革和發(fā)展正處在關鍵時期,從國家投入大量人力物力、廣泛征求教改意見這一舉措本身,可以看到政府部門已經(jīng)意識到教改的迫切性。 點評:當前,教育改革面臨的困難很多,既有體制上的,也有財力上的。要辦成人民滿意的教育,不可能一蹴而就,需要沖破傳統(tǒng)觀念和體制束縛,統(tǒng)籌考慮、科學謀劃。 |
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