按新的理念設(shè)計堤防工程，使之兼具防洪、生態(tài)和景觀三大功能——關(guān)于澧水風光帶防洪堤建設(shè)的建議
　　前言
　　所謂“澧水風光帶”，特指市城區(qū)上至木龍灘大壩、下至紅壁巖大壩的澧水水域及兩岸沿河地段。其中澧水大橋南端右側(cè)至甘溪地段，觀音大橋北端左側(cè)至寶塔崗、右側(cè)至手巾巖地段，已先后完成防洪堤工程；其他地段，市政府已列入近期待建項目。為此特向市政府建議：
　　一是避免堤防工程建設(shè)與澧水風光帶規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)的現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生，將其一并納入澧水風光帶之中統(tǒng)籌考慮，予以規(guī)劃建設(shè)；
　　二是必須改變以防洪為單一目的的堤防工程建設(shè)思維，修筑防洪堤要同時具備防洪功能、生態(tài)功能和景觀功能。
　　隨著科學(xué)進步，人們認識到水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負面影響。尤其是以防洪為單一目的的堤防工程，由于對環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)補償重視不夠，導(dǎo)致自然河流的人工渠道化，包括河流形態(tài)直線化、河道橫斷面幾何規(guī)則化、堤防材料硬質(zhì)化等等。在城市生態(tài)環(huán)境日益引起重視的今天，進入城區(qū)河段的堤防工程建設(shè)，無疑面臨一個迫切需要解決的課題，即在單一防洪功能的基礎(chǔ)上，必須增加生態(tài)建設(shè)內(nèi)容。張家界市城區(qū)是作為與武陵源核心景區(qū)配套的山水旅游城市和旅游目的地來建設(shè)的；穿城而過的澧水，無疑是這座城市極其重要的景觀軸，是塑造城市個性和城市精神的重要載體，因而其堤防工程除了防洪功能和生態(tài)功能外，同時還應(yīng)該具備景觀功能?！?a class="insidelink" target="_blank" title="張家界">張家界市城市總體規(guī)劃》第85條寫道：“澧水的開發(fā)與整治應(yīng)在保證其行洪功能的前提下，兼顧綠化、旅游、景觀及沿河交通等諸項功能。”很遺憾，已建成的兩段防洪堤，犯了將自然河流人工渠道化的忌諱，從而忽略了河流周圍的生物群落的存在，高遠僵硬的水泥大堤人為地阻隔了人們的親水性，總之，缺乏應(yīng)有的生態(tài)功能和城市《總規(guī)》要求的融旅游、休閑于其中的景觀功能。有鑒于此，剩下的防洪堤怎么建才能不重蹈舊轍，無疑是擺在我們面前的一個嚴峻課題。
　　好在待建地段的河岸現(xiàn)狀，除木龍灘大壩北端至木龍灘大橋北端，大庸橋公園左側(cè)至澧水大橋北端右側(cè)，寶塔崗至鷺鷥?yōu)忱隙煽谶@三處為民房密集區(qū)；其他地段，或者預(yù)留有用作沿河大道與堤防工程的空間，或者基本上尚呈較好的自然生態(tài)風貌，如蜿蜒的河岸線，野生的防護林，河灣、淺灘、濕地、草坡、灌木叢、水生動植物和兩棲類動物，等等。這些尚未
渠化的河岸，為我們按照新的理念設(shè)計堤防工程，儲備了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在問題的關(guān)鍵在于：
　　一、更新理念。
　　從20世紀70年代開始，發(fā)達國家科技界和工程界針對水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的負面影響，提出了如何進行補償?shù)膯栴}，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了河流生態(tài)恢復(fù)的理論與-程實踐。河流的生態(tài)工程在德國稱為“河川生態(tài)自然工程”，日本稱為“多自然型建設(shè)工法”，美國稱為“自然河道設(shè)計技術(shù)”。與之相對應(yīng)，一些發(fā)達國家在河道整治工程和堤防工程設(shè)計施工規(guī)范中，增加了有關(guān)河流生態(tài)建設(shè)與景觀建設(shè)的內(nèi)容，或者頒布了專門的河流生態(tài)與景觀工程設(shè)計導(dǎo)則。
　　因此，務(wù)必借鑒當今國內(nèi)外最新科研成果，更新理念，大聲對只有單一防洪功能而缺乏生態(tài)和景觀功能的水泥護岸手段說“不”，因地制宜地增加泥土、石頭、木料、植被等多種多樣的護岸形式，以同時具備防洪、牛態(tài)和景觀三大功能。
　　防洪功能：防洪是前提，是第一位的基礎(chǔ)工程。在這一點上沒有分歧，故從略。
　　生態(tài)功能：一是在堤防規(guī)劃設(shè)計總則中，應(yīng)進行工程項日經(jīng)濟技術(shù)及生態(tài)效益評估，改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟技術(shù)評估體系；二是鑒于以往常常忽略了河流與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機聯(lián)系，因此規(guī)劃堤防工程時要按照“河流生態(tài)廊道”的理念，統(tǒng)一進行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)；三是鑒于河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化會在不同程度上對生物多樣性造成影響，因此必須強調(diào)堤線布置及堤型選擇河流形態(tài)的多樣化。
　　景觀功能：景觀功能既隱含在生態(tài)功能之中，又是生態(tài)功能的延伸與升華。澧水風光帶是作為張家界的“外灘”和“秦淮河”來打造的。兇此要使堤防工程兼具景觀功能，核心思想是用現(xiàn)代生態(tài)設(shè)計理念來造就一個自然的、充滿野趣的濱水景觀環(huán)境。其基本原則有四，一是將防洪堤作為河流風景的一部分來看待的原則；二是強調(diào)注意保留河流天然的美學(xué)價值的原則；三是更多注重生物棲息地建設(shè)的原則；四是滿足風景、歷史文化和生態(tài)環(huán)境要求的原則。
　　臺風高發(fā)區(qū)的浙江省黃巖縣，運用土堤護岸的成功經(jīng)驗很有借鑒價值：2002年，該縣的永寧江河道正在進行裁彎取直和水泥護堤1：程，經(jīng)設(shè)計組向當局歷數(shù)河道渠化的害處，力陳停止施工的道理，最終使當局認同了生態(tài)與景觀設(shè)計的理念，并動用行政手段讓工程“暫停”。設(shè)計組用三種方式對已經(jīng)硬化了的防洪堤進行改造：保留原有水泥防洪堤基礎(chǔ)，在堤腳鋪設(shè)卵石；放緩堤岸護坡，將原來的垂直堤岸護坡堆土，并改造成種植池；堤頂路面全部恢復(fù)土堤，并進行種植。對還沒有渠化的河岸，則根據(jù)新的防洪過水量要求，保留河岸的沙洲和葦叢作為防風浪的障物，保留和恢復(fù)濱水帶的濕地，完全以土來作堤，并采取一系列同步措施保護和恢復(fù)自然過程，保護和促進生物過程。2003年5月建成開園，2004年夏天就經(jīng)受住了25年來最嚴重的臺風破壞，并對流域的防洪滯洪發(fā)揮了有效作用。
　　很早以前，澧水兩岸其實就是憑著一道數(shù)十米至上百米的防護林帶來防洪滯洪的。關(guān)于澧水之畔的樹林，清代的“竹枝詞”有過不少描寫，如：“隔溪隱隱酒旗招，十里官程接瓦橋。滿路松林暗帶霧，行人暗度馬蕭蕭”（《瓦橋煙樹》）；“堤畔濃蔭護畫樓，堤壩飛絮送行舟”（《金沙春柳》）；“夜深歌入蘆花生，山影潭煙一碧拖”（《夜灘漁火》），等等。一直到20世紀五六十年代，南莊坪河岸的火柳林，粗的一棵要幾人合抱，樹冠蓋得三四畝地；官黎坪河岸的柚子林，開花的時候香氣直往對岸南門口一帶灌?？上н@些蔚成氣候的鄉(xiāng)土物種，一下子毀于20世紀六七十年代學(xué)大寨的毀林造田運動。鷺鷥?yōu)炒髽蚰隙擞覀?cè)的西溪坪地段，河岸現(xiàn)在還幸存有部分野生的水柳林帶，生機盎然野趣盎然。水柳的生命力尤為頑強，根系尤為發(fā)達。只要根據(jù)新的防洪過水量要求，在宜于以土為堤的河岸，填筑足夠高度的土堤，并同時采取植樹造林及其他相關(guān)措施，是完全能夠確保防洪功能的。更何況土堤還將解決水泥護岸難以完成的生態(tài)功能和景觀功能！
　　二、設(shè)計構(gòu)想。
　　已建防洪堤部分，整體而言屬單一防洪型，其改造是勢在必行的事情。因本文著重點在待建堤岸，故對已建部分如何改造從略。
　　待建防洪堤的設(shè)計，都在未經(jīng)渠化的河堤上進行。這給我們根據(jù)不同地形地貌和河流河堤走勢進行個性化設(shè)計，從實際出發(fā)運用土堤工藝來取代水泥堤岸，提供了可觀的空間。
　?。ㄒ唬╁⑺L光帶北岸河堤（由上而下）。
　　木龍灘大壩至木龍灘大橋北端：護岸可采用堆石方式。
　　大庸橋公園：該公園以綠化為主體內(nèi)容、以休閑為主要功能，因此園內(nèi)的堤岸同樣要體現(xiàn)綠化特征，而且要體現(xiàn)堤防工程的自然、野趣特征，栽植鄉(xiāng)土物種，形成一道可與水親近的觀景和駐足休憩的邊界場所。
　　張家界國際大酒店左端至澧水大橋北端左側(cè)（延伸到手巾巖地段與現(xiàn)有防洪堤相接處）：這一帶的臨河地段都是天然巖石與巖層，而且無論相對高度還是絕對高度，都要高出已建防洪堤許多，歷史上任何一次洪水都沒高出過這一地段的河堤，因此這一地段的臨河界面基本上不用搞護岸，只需維持和維護好其自然生態(tài)就行了。局部地段確需護岸，則使用石頭或木料等材料。
　　鷺鷥?yōu)扯煽谝粠В▽毸徶龙橔優(yōu)炒髽虮倍耍哼@一帶（包括河對岸）淺灘、濕地和近岸蘆葦叢、灌木叢特征較明顯，因而多白鷺在此棲息，被譽為“白鷺起舞的地方”。在此基礎(chǔ)上，可建一白鷺樂園。在紅壁巖大壩建成蓄水之后，這里仍然要有灘涂，濕地，經(jīng)過設(shè)計的鄉(xiāng)土水生和濕生植物錯落有致，便于白鷺、野鴨等鳥類自由棲息，也便于人們自由進出。
　　鷺鷥?yōu)炒髽虮倍俗髠?cè)至紅壁巖大壩：這一地段的河岸，以山體為主（山腰有一鄉(xiāng)級公路穿過）。這種水陸交錯帶恰恰是陸生、水生動植物的生活遷移區(qū)，因此，岸坡防護工程的設(shè)計，應(yīng)結(jié)合起伏多變的地形，形成亦堤亦丘的多標高和多種斷面的設(shè)計，采用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石，多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)構(gòu)成的柔性結(jié)構(gòu)，盡可能避免使用混凝土等硬性不透水材料，既利于植物、魚類、兩棲類動物生長，又使堤岸外觀體現(xiàn)出自然、野趣的特色。
　?。ǘ╁⑺L光帶南岸河堤（由上而下）。
　　木龍灘大壩至澧水大橋南端（注：木龍灘大橋南端兩側(cè)，上抵木龍灘大壩、下抵橘子園右端，城市規(guī)劃是作為公園建設(shè)的）：全線護岸設(shè)計為緩坡型土堤，精心布局，疏密有致地種植一些觀賞性強的鄉(xiāng)土喬木（如恢復(fù)火柳林）、灌木、藤本、草本植物，形成人可以親近河水的界面。其間可設(shè)置一些坐椅與平臺廣場。使之成為木龍灘大橋南端兩側(cè)公園的延伸與拓展，或者說這一地帶全部是適宜于休閑的濱河公園。
　　甘溪入河處右側(cè)：這里目前是廢土堆放場。建議市政府立即采取措施，通知有關(guān)部門停止廢土堆放——以現(xiàn)在堆放的士坡作為土堤的基礎(chǔ)，辟成緩坡型護岸，一并植樹種草以固堤岸，并形成充滿野趣的空間；將臨近河水的岸地，下挖至與河床底部等高，一等紅壁巖大壩蓄水，這里將是一汪綠波蕩漾的湖泊！據(jù)有關(guān)人士提供的消息，從南門口到甘溪口，將修建一座世界上最長的湘西風格的廊橋。那么，可想而知這里必將是澧水風光帶的一大亮點和興奮點。
　　觀音大橋南端東西兩側(cè)之官黎坪地段：考慮到與對岸老城區(qū)已建防洪堤照應(yīng)，這…地段采用斜坡型石砌護岸，斜坡上部為多孔混凝土構(gòu)件，用于種草；斜坡下部鋪設(shè)卵石；堤腳堆砌石頭：堤頂路面根據(jù)澧水風光帶的整體規(guī)劃作相應(yīng)設(shè)計。
　　鷺鷥?yōu)扯煽谝粠В号c對岸渡口一帶共同構(gòu)建白鷺樂闊。故從略。
　　鷺鷥?yōu)炒髽蚰隙酥良t壁巖大壩南端：這一帶河岸蜿蜒有致，尚幸存天然水柳林，河灣、淺灘、濕地、草坡、灌木叢、蘆葦叢等特征明顯，自然生態(tài)良好。設(shè)計這一帶河岸以土筑堤為主，結(jié)合地形變化作亦堤亦丘的設(shè)計；及時種植鄉(xiāng)土物種，起到固堤和美觀雙重作用；進行河床處理，造成深槽和淺灘，以利水生動物生長；采取其他相應(yīng)措施，切實使它兼具防洪、生態(tài)和景觀三項功能。這里完全可以建成以水柳林為主體特色的休閑與游樂場地。