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鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
更新時間:2017-12-09 12:48:02 來源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)廣大農(nóng)民增收致富,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前一項重大基礎(chǔ)性工作。實踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位,哪個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快,群眾生活就會更富裕,各項工作就更容易開展。筆者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)圍繞“三調(diào)”,當(dāng)好三種角色,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。 調(diào)明方向,當(dāng)好“領(lǐng)路人”。選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的首要前提。一要走“特色”之路。借助于宏觀信息和調(diào)控能力,按照因地制宜、突出特色的原則,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,從本地資源的稟賦條件出發(fā),充分考慮市場需求變動,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和切入點,樹立“名、特、優(yōu)”品牌,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。二要走“生態(tài)”之路。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)注重生態(tài)效益,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,培養(yǎng)農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量意識和生態(tài)意識,擴(kuò)大綠色、有機、無公害等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低消耗、低污染和高產(chǎn)出、高回報。三要走“科技”之路。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、林業(yè)等部門作用,深入農(nóng)村傳授先進(jìn)科技知識,積極引進(jìn)優(yōu)良品種,面對面地為農(nóng)民解決技術(shù)上的難題,積極培植科技示范戶,讓實用技術(shù)“看得見、摸得著、學(xué)得會”,提升廣大農(nóng)民的科技水平和文化素質(zhì),整體推動生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。 調(diào)大規(guī)模,當(dāng)好“帶頭人”。不斷壯大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要推動力。一要抓好土地流轉(zhuǎn)。積極探索機制,適度行政推動,開展多種形式的土地流轉(zhuǎn),克服當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)分散、規(guī)模偏小等問題,提高土地利用率,帶動資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素最佳組合,堅持“依法、自愿、有償”的原則,確保土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范、手續(xù)不缺。二要抓好龍頭企業(yè)。按照規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的要求,著力引進(jìn)、培植一批市場前景看好、能夠帶動群眾致富的龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過契約、股份制等形式與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,給農(nóng)戶提供市場信息和技術(shù)、資金和物資支持。三要抓好宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步提高農(nóng)戶的認(rèn)知度和積極性,破除在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在的顧慮,增強調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性,積極組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。 調(diào)優(yōu)服務(wù),當(dāng)好“貼心人”。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,政府應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)有職能,幫助群眾解決自身難以克服的難題。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過創(chuàng)新機制,多元投入,加大對農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)的支持力度,加強對中低產(chǎn)田的改造,突出以水土保持為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,夯實結(jié)構(gòu)調(diào)整的硬件基礎(chǔ),避免出現(xiàn)“種不下、管不好、運不出”。二是提供信息服務(wù)。發(fā)揮政府部門信息靈通的優(yōu)勢,加快政府上網(wǎng)工程建設(shè),加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息指導(dǎo),及時準(zhǔn)確地向農(nóng)戶提供市場預(yù)測信息,大力發(fā)展民間協(xié)會組織,培育農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和運銷大戶,組織引導(dǎo)農(nóng)戶走向市場。三是提供金融服務(wù)。積極探索農(nóng)村承包土地、農(nóng)戶互保等抵押擔(dān)保貸款的辦法和機制,協(xié)調(diào)解決貸款難問題,為廣大農(nóng)民提供方便快捷的金融服務(wù),落實資金投入政策,對龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、市場建設(shè)等給予重點支持。 |
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