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促進低碳經(jīng)濟引導科學發(fā)展

更新時間:2017-12-09 12:51:55 來源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 改變發(fā)展觀念。張家川縣是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣，縣內(nèi)資源稟賦不足，受傳統(tǒng)的耕作方式和生產(chǎn)生活方式的制約，資源利用方式粗放、效益低比較突出。為了緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，我縣從改變?nèi)嗣竦陌l(fā)展觀念上入手，把循環(huán)經(jīng)濟的理念納入基礎教育和職工培訓內(nèi)容，開展形式多樣的宣傳培訓活動，加強對循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的宣傳教育。大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟的理念和重大意義，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，使循環(huán)經(jīng)濟的理念根植于人民群眾心中，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、垃圾分類回收活動變成全民的自覺行為。
　　加強組織領導。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程，只有加強領導，協(xié)調(diào)行動，才能卓有成效地開展工作。我縣成立了相應的工作領導小組，加強對重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策的組織領導，實行定期研究制度，及時解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)改、中小企業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水利等部門也根據(jù)自己的職責成立專門的工作機構(gòu)，按照上級部門確定的工作目標和任務，結(jié)合實際，因地制宜制定具體實施方案，并組織實施。
　　做好規(guī)劃編制。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和公共服務職責的重要依據(jù)。在編制“十一五”規(guī)劃過程中，我們按照科學發(fā)展觀的要求，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在首要位置。結(jié)合我縣實際，用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導編制各類規(guī)劃，加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重點領域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制工作。同時，在編制“十二五”總體規(guī)劃、關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中，充分運用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式，對涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、新農(nóng)村建設、生態(tài)環(huán)境、公共服務及改革開放等專項課題進行了深入研究，確保規(guī)劃的科學合理。
　　堅持示范帶動。起初開展循環(huán)經(jīng)濟工作，沒有固定的模式可搬，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，我們積極探索，充分發(fā)揮試點示范帶動作用，選擇企業(yè)開展節(jié)能減排工作試點；選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展清潔工程，統(tǒng)一收集垃圾、定點處理垃圾；普及農(nóng)村沼氣，因地制宜地發(fā)展太陽能等清潔能源，通過示范帶動，有力地促進了全縣循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
　　今后一個時期，我縣循環(huán)經(jīng)濟主要是做好資金投入、政策扶持、科技扶貧等幾方面的工作：
　　依靠科技進步，以產(chǎn)品生命周期全過程的資源使用和環(huán)境影響最小化為原則，大力開展產(chǎn)品的生態(tài)設計與研制開發(fā)，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，研制開發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù)、清潔能源與可再生能源技術(shù)、節(jié)能節(jié)水技術(shù)、無廢少廢工藝、廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進的管理技術(shù)，提高技術(shù)進步對發(fā)展循環(huán)型工業(yè)的貢獻率。
　　努力做好對企業(yè)的服務和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的督促工作，充分利用土地、水、礦石、農(nóng)產(chǎn)品等生產(chǎn)要素，引導企業(yè)引進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵技術(shù)和戰(zhàn)略投資者，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，培養(yǎng)核心競爭力強的較大企業(yè)。
　　加大對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策、資金、技術(shù)扶持力度。通過產(chǎn)業(yè)政策引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，制定和落實相關的金融支持政策。通過企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，最大限度實現(xiàn)資源的綜合利用，減少污染物的排放。
　　進一步完善促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制。改革價格體系，逐步建立反映資源稀缺程度和供求關系的價格形成機制，做到資源與環(huán)境的商品化和價格的量化。建立健全“環(huán)保得益、治污賺錢、排污繳費、違法排污受處罰”的體制機制，促進循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
　　設立民族地區(qū)項目前期經(jīng)費，扎實做好項目前期工作。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，財政十分困難，缺少項目前期經(jīng)費，致使一些循環(huán)經(jīng)濟項目由于項目前期工作滯后，而未能爭取和建設，所以，建議增加民族地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟項目前期經(jīng)費，專門用了項目爭取和建設。
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