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規(guī)劃部門(mén)如何辦理好人大代表建議
更新時(shí)間:2017-12-09 12:52:40 來(lái)源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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帶著責(zé)任去辦,把建議辦理工作作為一項(xiàng)法定職責(zé)來(lái)部署完成。我局把辦理好代表每一件建議,作為一項(xiàng)事關(guān)全局的法定義務(wù)、一種不容推卸的政治責(zé)任、一條衡量其是否依法行政的重要標(biāo)尺,建立了建議辦理責(zé)任制,形成了局長(zhǎng)負(fù)責(zé)、分管局長(zhǎng)協(xié)助、業(yè)務(wù)科室和相關(guān)單位具體承辦、局辦公室督促跟進(jìn)的工作網(wǎng)絡(luò),以及整理、交辦、辦理、匯總、答復(fù)等行之有效的辦理機(jī)制。對(duì)辦理的時(shí)限、辦理的質(zhì)量、辦理的程序和效率都做出了具體的要求。對(duì)于一些涉及面廣、辦理難度較大的建議,局主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織會(huì)辦,各承辦單位和具體承辦人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),思想認(rèn)識(shí)到位,把辦理過(guò)程作為一個(gè)改進(jìn)作風(fēng)、接受監(jiān)督的過(guò)程;一個(gè)向代表匯報(bào)工作、尋求支持的過(guò)程;一個(gè)集思廣益、開(kāi)拓思路的過(guò)程,力爭(zhēng)使每一項(xiàng)建議都能得到很好的落實(shí),或取得代表的理解與支持,從而保證了全局辦理工作措施到位,制度健全,為圓滿完成辦理工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 帶著感情去辦,把建議辦理工作作為心系代表、心系群眾的重要途徑。人大代表的建議是政府及部門(mén)了解群眾呼聲的一個(gè)最直接、最真實(shí)的渠道。這些建議,都是主動(dòng)送上門(mén)來(lái)的社情民意,是花錢(qián)買(mǎi)不到的金點(diǎn)子,是一種真正意義上的“財(cái)富”。因此,在建議辦理中,我們帶著對(duì)代表的深情厚誼和對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真傾聽(tīng)代表呼聲,了解他們的內(nèi)心需求和真實(shí)想法,主動(dòng)為他們排憂解難。通過(guò)建議辦理工作,和他們形成深厚的感情,建立長(zhǎng)久的友誼。這樣,代表可以隨時(shí)隨地把搜集來(lái)的社情民情及時(shí)反饋給我們,提出工作上的建議、對(duì)策,使之成為我們推進(jìn)工作、改正不足的良師益友。2010年,我局收到建議9件,比上年明顯減少,其中一個(gè)重要原因就是我們和代表保持互通有無(wú)的良好關(guān)系。有些問(wèn)題和建議在平時(shí)代表就已提出并解決,有效防止了矛盾的激發(fā)和問(wèn)題的上交,為我們建議辦理工作提供了一個(gè)全新的理念。如針對(duì)代表和群眾反映強(qiáng)烈的張家界城市沒(méi)有個(gè)性和特色的問(wèn)題,我們組織制定了《張家界市城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》、《張家界市民族特色建筑元素符號(hào)運(yùn)用圖則》,要求城市建筑體現(xiàn)土家民族風(fēng)格和湘西建筑的地域性特征,對(duì)于迅速提升城市形象,傳承歷史文化,打造張家界民族特色建筑風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)湖南省委提出的把張家界打造成湖南最具地方民族特色城市的目標(biāo)具有重要作用。 帶著誠(chéng)意去辦,把建議辦理工作作為化解矛盾、解決問(wèn)題的有效方式。在工作中,如果矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)化解和解決,就會(huì)越積越深,形成惡性循環(huán)。在建議辦理中,我們要帶著解決問(wèn)題的真情實(shí)意,改變過(guò)去那種“重答復(fù)、輕落實(shí)”的辦理模式。注重改進(jìn)辦理方式,采取召開(kāi)座談會(huì)、登門(mén)走訪、電話聯(lián)系以及現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種形式,加強(qiáng)與代表面對(duì)面地溝通聯(lián)系,牢牢把握辦前調(diào)研、辦中面商、辦后溝通等三個(gè)環(huán)節(jié),變過(guò)去的“文來(lái)文往”為“人來(lái)人往”,做到了“不溝通不回復(fù),溝通到位再回復(fù)”。對(duì)于具體建議,凡是能夠解決的,抓緊時(shí)間解決;對(duì)經(jīng)過(guò)努力能夠解決的,列出計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件去解決;對(duì)因條件不具備而不能解決的,實(shí)事求是地把客觀情況向代表解釋清楚,力求得到理解和支持。2010年我局承辦的建議已基本辦理到位,對(duì)一時(shí)不能辦理到位的2件建議,已列入我局下一步重點(diǎn)工作。如朱良豐等10位代表提出的《關(guān)于抓住重點(diǎn),加快火車(chē)新站周邊城市建設(shè)速度的建議》,對(duì)如何改善火車(chē)站周邊形象,科學(xué)規(guī)劃餐飲區(qū)、商貿(mào)區(qū)等提出了很好建議,我局已采納并將建議納入了官黎坪組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃和火車(chē)站周邊重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃編制的重要內(nèi)容。 帶著目的去辦,把建議辦理工作作為改進(jìn)工作的一種重要手段。人大代表來(lái)自各行各業(yè),生活在群眾之中,他們提出的建議,集中反映了一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)人民群眾普遍關(guān)心和迫切期望解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,反映了工作中需要改進(jìn)或需要重視的問(wèn)題,具有較強(qiáng)的人民性和普遍性。代表提出建議的過(guò)程實(shí)際上也是為政府及部門(mén)建言獻(xiàn)策、當(dāng)好參謀的過(guò)程。因此,我們懷著辦成事、辦好事的強(qiáng)烈目的辦理每一件建議,在建議辦理中,廣泛了解民意、集中民智,使各項(xiàng)規(guī)劃決策更加科學(xué)化、民主化,使各項(xiàng)工作有了更好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)答復(fù)代表建議,把規(guī)劃方面的有關(guān)法律法規(guī)和政策及時(shí)向群眾宣傳,贏得了群眾對(duì)規(guī)劃工作的理解和支持,為規(guī)劃的實(shí)施營(yíng)造了良好的工作氛圍。如針對(duì)代表和群眾多次提出的城區(qū)建設(shè)要“堵疏結(jié)合”的問(wèn)題,我局認(rèn)真組織調(diào)研,積極轉(zhuǎn)變思想,將規(guī)劃管理寓于規(guī)劃服務(wù)中,改變了過(guò)去一味強(qiáng)調(diào)管理、忽略服務(wù)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),確定了在城市總體規(guī)劃指引下,將規(guī)劃部門(mén)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)轫?xiàng)目和城市建設(shè)服務(wù)的新理念,得到了代表和群眾的稱(chēng)贊。 ................. (作者系市規(guī)劃局局長(zhǎng)) |
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