經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)會(huì)給周邊的百姓帶來(lái)什么？那無(wú)數(shù)失去土地的農(nóng)民們又會(huì)過(guò)著怎樣的生活？失去土地的村莊會(huì)有怎樣的改變？對(duì)于旅游立市的張家界又意味著什么？帶著這些疑問(wèn)，我們走進(jìn)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部所在的建新居委會(huì)，去傾聽(tīng)工業(yè)化過(guò)程背后的故事。

農(nóng)村變城市 繁華如新
建新居委會(huì)原來(lái)叫做建新村，是當(dāng)?shù)爻隽嗣母F村，一位家住老火車(chē)站附近的司機(jī)師傅笑著告訴我們，“人家都不愿意來(lái)，幾乎看不到新房子，都是以前的老瓦房，兩層的房子都不多見(jiàn)呢?！?BR>如今，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)指揮部就建在了建新居委會(huì)，居委會(huì)結(jié)束了以前流離失所的辦公歲月，有了自己的陣地。那是座漂亮的小樓，樓上有乒乓球等運(yùn)動(dòng)健身中心，還有寬闊的活動(dòng)中心。走進(jìn)房間，練習(xí)腰鼓的老大娘們正舞得起勁兒，旁邊拉弦唱戲的老人卻絲毫不受打擾，有板有眼地瞇縫著眼唱著戲，小孩子們?cè)诶锩媾軄?lái)跑去，追打著，嬉鬧著，這里成了百姓們休閑的好去處。
院子里還有籃球架和其他健身設(shè)施，“現(xiàn)在天太冷了，以前，好多孩子在這里打籃球呢！村里愛(ài)打麻將的少了，體育活動(dòng)多了，還有健身器材呢?！苯ㄔO(shè)指揮部辦公室副主任胡新民自豪地介紹著，因?yàn)檫@些變化與指揮部可是離不開(kāi)呢。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)用地很多都來(lái)自建新居委會(huì)，大部分村民們都加入了利用征地補(bǔ)償款入股分紅的行列，村集體也有258萬(wàn)入股，村里有了自己的收入來(lái)源，于是一系列的變化開(kāi)始了。
“我們這里老百姓的住房可以說(shuō)進(jìn)步了20年，90%以上都蓋了新房?！苯ㄐ戮游瘯?huì)黨支部書(shū)記、居委會(huì)主任李發(fā)樹(shù)如此評(píng)價(jià)。走在建新居委會(huì)的街道上，一條條水泥大道縱橫交錯(cuò)，一座座四層洋房相互毗鄰，房頂上還有太陽(yáng)能熱水器，不少家里還裝上了空調(diào)。
“水泥路可以通到每家每戶(hù)，而且都喝上了自來(lái)水，不要再去打水或者挑水了。”李發(fā)樹(shù)滔滔不絕地講述著村子的變化，“我們還安裝了路燈呢，晚上你們可以去看看，跟城里沒(méi)什么兩樣呢！”居委會(huì)還在家家戶(hù)戶(hù)設(shè)置了垃圾桶，專(zhuān)門(mén)派車(chē)每天收垃圾。
“現(xiàn)在從農(nóng)村變成城市了，吃飯以后，出去散步的人多了，飯館、商店也多了，比城市還舒服些。”村民們談起現(xiàn)在的生活喜不自禁。

農(nóng)民變工人 生活似錦
農(nóng)民們失去了土地，平時(shí)做些什么呢？沿著建新居委會(huì)的主干道一路前行，修車(chē)的商鋪、賣(mài)電器和日用品的商店、餐館、超市一家挨著一家，臨街的老百姓們都把樓房的一層蓋成了門(mén)面的形式，農(nóng)民們搖身一變成了個(gè)體工商業(yè)者。
“去年你們來(lái)采訪的時(shí)候，吃飯的地方只有一家，現(xiàn)在你看看，到處都是啊，賣(mài)東西的也有十多家，已經(jīng)成了服務(wù)區(qū)了！”胡新民樂(lè)呵呵地告訴我們。去年采訪時(shí)，這里還是空蕩蕩的街道，如今卻已儼然成了集市。
來(lái)這里消費(fèi)的主要是工業(yè)園區(qū)的工人們，“晚上下班后，工人們很多都會(huì)來(lái)這里吃夜宵，以后應(yīng)該會(huì)發(fā)展成一條商業(yè)街?！焙旅駥?duì)此很看好。
除了從事服務(wù)園區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)之外，還有直接為園區(qū)服務(wù)的工人。目前園內(nèi)已有企業(yè)幾十家，產(chǎn)業(yè)工人也達(dá)一千三百四十多人。當(dāng)初我們當(dāng)?shù)卣团c園區(qū)企業(yè)協(xié)商過(guò)：企業(yè)30%的用工指標(biāo)優(yōu)先考慮被征地農(nóng)民，保證失地農(nóng)民就業(yè)。據(jù)建新居委會(huì)李發(fā)樹(shù)書(shū)記介紹，建新居委會(huì)有40多人已經(jīng)成了產(chǎn)業(yè)工人，其他做建筑施工、開(kāi)車(chē)的更是不計(jì)其數(shù)，就直接為園區(qū)工程運(yùn)地材的車(chē)輛就有287臺(tái)之多，農(nóng)民們開(kāi)始拿到了自己的工資。
“這樣基本上可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)周邊群眾白天工廠打工上班，晚上跟家人團(tuán)聚，扭轉(zhuǎn)了以前背井離鄉(xiāng)、出外打工的局面?！笔姓泵貢?shū)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任白開(kāi)文說(shuō)：“當(dāng)?shù)匾惨呀?jīng)完全融入了我們的開(kāi)發(fā)進(jìn)程，我們已經(jīng)有了共識(shí)：開(kāi)發(fā)區(qū)的明天就是陽(yáng)湖坪的明天，和諧共建，共享發(fā)展實(shí)惠?！?BR>為了給企業(yè)一個(gè)招工的平臺(tái)，也給百姓們尋找就業(yè)的機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)區(qū)還組織開(kāi)展了招聘會(huì)和就業(yè)培訓(xùn)等工作。

產(chǎn)業(yè)新區(qū). 城市在飛翔
2007年底，組織上想把白開(kāi)文派來(lái)管理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，已過(guò)不惑之年的他早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)已陷入瓶頸多年的項(xiàng)目，開(kāi)而不發(fā)，毫無(wú)起色?？墒墙M織考慮，白開(kāi)文有著分管工業(yè)重點(diǎn)工程的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是本地人。就這樣白開(kāi)文走馬上任，45歲的他在新崗位上重新起步。
“我當(dāng)時(shí)推辭了很久，可后來(lái)想通了，這里是我自己的家鄉(xiāng)，我都不來(lái)建設(shè)，誰(shuí)來(lái)呢?再苦再累就當(dāng)是為自己家鄉(xiāng)的建設(shè)出分力，問(wèn)心無(wú)愧就好了！”
2009年下半年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)終于有了大的突破，招商引資開(kāi)始大規(guī)模啟動(dòng)，企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)入駐，讓白開(kāi)文提心吊膽了一年的心終于放了下來(lái)，也終于做到了曾經(jīng)說(shuō)的“問(wèn)心無(wú)愧”。
2010年，園區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)稅收5000多萬(wàn)，白開(kāi)文對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的明天燃起了希望，“再有個(gè)兩三年，兩個(gè)億的稅收應(yīng)該不成問(wèn)題”。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是我市新型工業(yè)化發(fā)展的重頭戲，在我市“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖里舉足輕重?！耙粋€(gè)城市是個(gè)綜合區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)的良性發(fā)展，必須要有發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，光靠旅游支撐顯得太單薄，一定要合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平衡發(fā)展三個(gè)產(chǎn)業(yè)，因此發(fā)展工業(yè)的重要性就不言而喻?！卑组_(kāi)文如此認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)于我市的意義。
可是在一個(gè)旅游城市發(fā)展工業(yè)園、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)并沒(méi)有現(xiàn)成的套路可循，“每一個(gè)問(wèn)題都是新情況，我們只能抓緊研究，抓緊解決，盡可能在6至8年內(nèi)開(kāi)始為地方政府做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。據(jù)介紹，今年，園區(qū)計(jì)劃投資10個(gè)億，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資4個(gè)億，商業(yè)開(kāi)發(fā)投資3個(gè)億，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資3個(gè)億。
“工業(yè)化的過(guò)程是歷史趨勢(shì)，毫無(wú)疑問(wèn)，也會(huì)把商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等周邊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，因此我們的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不只是一個(gè)工業(yè)小區(qū)，更是一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城?！?BR>產(chǎn)業(yè)新區(qū)在白開(kāi)文的意識(shí)里并不是一個(gè)虛無(wú)縹緲的概念，而是一幅藍(lán)圖。打開(kāi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體規(guī)劃圖，白開(kāi)文指揮若定，“這個(gè)高速公路口，我們已經(jīng)規(guī)劃有一個(gè)物流配送區(qū)域，目前已有兩個(gè)企業(yè)進(jìn)駐，物流平臺(tái)的建設(shè)也已經(jīng)納入全省“十二五”物流平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃，到時(shí)候會(huì)滿(mǎn)足市區(qū)乃至整個(gè)湘西地區(qū)的物流配送”。
除此之外，這個(gè)產(chǎn)業(yè)新區(qū)更是有了完備的項(xiàng)目規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目圍繞資源優(yōu)勢(shì)做文章，旅游商品開(kāi)發(fā)、植物醫(yī)藥、生物提取，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，電子產(chǎn)業(yè)，或者傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，大力培育新型產(chǎn)業(yè)，建立軟件園，目前吉大軟件學(xué)院招生100名，2011年計(jì)劃再招500名，進(jìn)行軟件人才的培訓(xùn)，為該軟件園提供相對(duì)“物美價(jià)廉”的電腦工程師奠定了基礎(chǔ)。
對(duì)于環(huán)保工作，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從未放松?！拔覀兊拙€很明確，有污染的企業(yè)、高能耗的企業(yè)堅(jiān)決不能進(jìn)來(lái)，符合入園條件的項(xiàng)目也要做到達(dá)標(biāo)排放，不管是排氣、排塵、排水都要達(dá)標(biāo)。”白開(kāi)文說(shuō)，“工業(yè)園馬上也會(huì)有自己的污水處理廠，日處理能力將達(dá)3萬(wàn)噸，我們知道環(huán)境是張家界的生命線，張家界——這座世界旅游寶藏一定要保護(hù)好，絕對(duì)不能用污染環(huán)境來(lái)?yè)Q取工業(yè)的發(fā)展，哪怕工業(yè)園發(fā)展慢一點(diǎn)，也決不做歷史的罪人?！?BR>如今，張家界經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)揚(yáng)帆待遠(yuǎn)航，騰飛的希望觸手可及，而白開(kāi)文還有一個(gè)樸實(shí)的愿望：希望全市各部門(mén)都形成支持工業(yè)園發(fā)展的氛圍，而不只是口頭的表態(tài)，我們會(huì)更有干勁，張家界的明天也會(huì)更美好。