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讓政府賬本曬得更徹底
更新時(shí)間:2017-12-09 12:47:13 來(lái)源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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上海市負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)卣谡匍_(kāi)的兩會(huì)上提出:要進(jìn)一步加大財(cái)政信息公開(kāi)力度,除特殊規(guī)定外所有市級(jí)部門(mén)預(yù)算要報(bào)市人代會(huì)審議,所有市政府部門(mén)預(yù)算要向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí),市民最為關(guān)心的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)也將從19項(xiàng)增加到30項(xiàng),還將擴(kuò)大公開(kāi)地方政府債券、排污費(fèi)收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府非稅收入。 種種新舉措,說(shuō)到底就是“透明”二字,而這二字也正是百姓的期待。小到一個(gè)家庭,大到一個(gè)國(guó)家,收支賬本都是決定“幸福感”的重要因素。 政府賬本的公開(kāi)透明,不僅是一種姿態(tài),更是一種必需。近年來(lái)各地財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,不少地方政府可支配財(cái)力有數(shù)百億乃至千億元之巨,各地以國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入為代表的政府性基金收入屢創(chuàng)新高。只有增加公開(kāi)透明程度,才能有效減少巨額資金帶來(lái)的管理風(fēng)險(xiǎn),才能有效遏制一些地方政府濫用財(cái)政興建“形象工程”的投資沖動(dòng)。 讓政府賬本曬得更徹底,在橫向上需要將更多的開(kāi)支項(xiàng)目納入公開(kāi)的目錄。從今年起,全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院已要求將除教育收費(fèi)外的所有政府預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,這是實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理全覆蓋的重要一步。各地應(yīng)以此為契機(jī)加大公開(kāi)透明力度,特別是將貸款道路建設(shè)車(chē)輛通行費(fèi)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金等各界最為關(guān)注資金的使用情況公之于眾。 讓政府賬本曬得更徹底,在縱向上需要將更為詳盡的財(cái)政收支細(xì)節(jié)加以公開(kāi)。當(dāng)前各地政府預(yù)算報(bào)告過(guò)于籠統(tǒng)、難以審議的問(wèn)題并沒(méi)有徹底改觀,例如老百姓高度關(guān)注的“公車(chē)消費(fèi)、公費(fèi)出國(guó)、公務(wù)接待費(fèi)”等預(yù)算信息就無(wú)法在預(yù)算報(bào)告中找到答案。對(duì)此不僅需要各地政府推動(dòng)財(cái)政收支公開(kāi)透明的決心,更需要相關(guān)法律法規(guī)作出更為硬性的規(guī)定。 讓政府賬本曬得更徹底,不僅要讓百姓對(duì)政府財(cái)政收支看得見(jiàn),更要看得明白,說(shuō)得上話。眼下有些地方采取的還是“猶抱琵琶半遮面”的做法,或者是要申請(qǐng)了才公開(kāi),或者是公開(kāi)了也只給你看“簡(jiǎn)版賬本”,關(guān)鍵信息語(yǔ)焉不詳,人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)自然無(wú)從談起。 預(yù)算民主是服務(wù)型政府的一個(gè)標(biāo)志。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,要求各級(jí)政府將政府賬目盡可能詳盡地對(duì)人民群眾“交底”,只有自覺(jué)接受監(jiān)督,虛心納取建議,才能讓納稅人的錢(qián)花得更透明、更有效。 |
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