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嚴(yán)格水資源管理保障可持續(xù)發(fā)展
更新時(shí)間:2017-12-09 13:06:13 來源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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....... 水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素。世界各國面對水資源日益稀缺這一全球性危機(jī),紛紛出臺各種措施,加強(qiáng)對水資源的管理。我市自建市以來,市委、市政府高度重視水資源問題,采取了一系列重大政策措施,使我市水資源開發(fā)、利用、保護(hù)等工作取得重大進(jìn)展。至2008年底,全市已建成大中小型水庫214座,山塘17751口,其蓄、引、提水總量達(dá)6.66億立方米;146座病險(xiǎn)水庫得到初步治理;大小灌區(qū)266處,設(shè)計(jì)灌溉面積74.43萬畝,有效灌溉面積72.6萬畝,節(jié)水灌溉面積達(dá)到4.5萬畝;解決了48.05萬人、38.97萬頭牲畜的飲水困難。 我市境內(nèi)地表水資源總量92.45億m3,地下水年均儲(chǔ)量12.79億m3,其中張家界水文站斷面以上地表水資源總量為49.66億m3,人均占有地表水資源量8321 m3,是全國人均占有水量的3倍多。我市境內(nèi)澧水干流及其主要支流、溇水及其支流除極個(gè)別河段水質(zhì)為國家地面水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外(澧水市城區(qū)段),其它水質(zhì)狀況均達(dá)到國家地面水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),武陵源風(fēng)景區(qū)地面水質(zhì)均達(dá)到國家地面水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中土木溪水庫和仙人溪水庫及武陵源核心景區(qū)達(dá)國家地面水I類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 。 但我市水資源時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配,城市發(fā)展速度過快,使得工業(yè)污染,居民生活污染加劇,導(dǎo)致水質(zhì)大大下降,依然是我們長期面臨的基本市情。市西北八大公山(澧水源頭地區(qū))為省和市境最大暴雨中心,歷年平均降水量2300mm;市南天門山、堡子界以南的雙溪橋、謝家埡、四都坪為次暴雨中心,年均1664~1872mm,其余澧水兩岸的河谷和丘崗地區(qū)年降水量一般在1400mm以下。因此解決目前日益復(fù)雜的水資源問題,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力提高水資源利用效率,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 嚴(yán)格實(shí)行水資源管理制度,一是嚴(yán)格控制水資源開發(fā)利用,控制總用水量;二是嚴(yán)格控制水功能區(qū)納污能力,控制排污總量;三是大力提高用水效率,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。 以總量控制為核心,抓好水資源的節(jié)約開發(fā)。要把水資源開發(fā)利用優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約保護(hù)優(yōu)先。把節(jié)約保護(hù)放在首要位置,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,形成新型的、科學(xué)的、高效的用水格局。 以提高用水效率和效益為目標(biāo),大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在用水模式上,要加快從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的用水模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要抓好灌區(qū)的節(jié)水改造,大力推廣噴灌、滴灌和管道輸水灌溉等先進(jìn)實(shí)用的節(jié)水灌溉技術(shù);城市生活領(lǐng)域要加快城市供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)供水和公共用水管理,全面推行城市節(jié)水。 以水功能區(qū)管理為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源保護(hù)。科學(xué)核定水域納污能力,依法加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測以及入河排污總量的監(jiān)控。強(qiáng)化飲用水水源區(qū)保護(hù)和監(jiān)測,完善突發(fā)性供水安全應(yīng)急預(yù)案,加快重要飲用水水源地綜合治理,保障人民群眾飲用水安全。嚴(yán)格地下水開發(fā)利用總量控制,維持地下水合理水位,防止地下水超采引發(fā)生態(tài)與環(huán)境災(zāi)害。 加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。在水利水電工程水資源評估論證時(shí),保持河流合理流量。加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁圍墾、擠占水域和河道。嚴(yán)厲打擊在河道內(nèi)非法采砂和亂采濫挖。加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一調(diào)度,促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。 水是生命之源,保護(hù)水資源,節(jié)約水資源,是每一名市民的責(zé)任和義務(wù)。我們希望,全市人民都行動(dòng)起來,珍惜和愛護(hù)每一滴水。 |
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