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今后五年的五大戰(zhàn)略重點

更新時間:2017-12-09 12:47:50 來源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 1.著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是以開展國家旅游綜合改革試點為載體，加快發(fā)展休閑度假、商務(wù)會展、文化旅游等現(xiàn)代旅游業(yè)，大力推進(jìn)旅游國際化進(jìn)程，全面增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力。二是按照“資源與產(chǎn)品對接，項目向園區(qū)集中，產(chǎn)業(yè)成集群發(fā)展”的要求，突出園區(qū)建設(shè)和引進(jìn)、培育骨干企業(yè)，致力把新型工業(yè)打造成為加快發(fā)展的重要引擎，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三是以市場化為導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)“四個農(nóng)業(yè)”專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。四是把握國家扶持服務(wù)業(yè)大發(fā)展的黃金時期，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對優(yōu)勢，致力把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。五是大力推進(jìn)文化與旅游的深度融合，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭把張家界打造成為湖湘文化的對外窗口，搶占全國文化旅游的制高點。
2.著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是以打造國際風(fēng)景旅游休閑度假城市為重點，全面實施新一輪城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，加快推進(jìn)中心城市和中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套建設(shè)，大力打造旅游城市風(fēng)貌特色；二是強(qiáng)力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，推動城鎮(zhèn)資本、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與農(nóng)村資源優(yōu)勢相對接，形成以旅游業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、以城市帶動農(nóng)村、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局；三是加快發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，大力培植新型工業(yè)，發(fā)展壯大城市休閑產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商務(wù)會展產(chǎn)業(yè)，改造提升旅游美食產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展旅游城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)旅游房地產(chǎn)業(yè)，全面搞活城市經(jīng)濟(jì)。
3.著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市上下要圍繞強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)六大基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)：一是加快構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。打造與重慶、武漢、貴陽等中心城市“五小時交通經(jīng)濟(jì)圈”，完善市域交通功能，基本形成四方通達(dá)、立體布局、方便快捷的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。二是加快構(gòu)建能源供應(yīng)和資源配置體系。我市“十一五”時期GDP與能耗的彈性系數(shù)平均為0.66?！笆濉睍r期，全市GDP每年增長13%，則能耗每年需要增長8.58%，必須采取有效措施，確保能源供給平衡。三是加快構(gòu)建城鄉(xiāng)水利保障體系。加強(qiáng)大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實加強(qiáng)水資源保護(hù)，深入開展澧水流域綜合治理開發(fā)，大力實施病險水庫整治和城市防洪減災(zāi)、農(nóng)田水利等配套工程建設(shè)。四是加快構(gòu)建生態(tài)安全體系。大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程建設(shè)，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極構(gòu)建節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式，全面打造資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。五是加快構(gòu)建“數(shù)字城市”管控體系，扎實地推進(jìn)社會信息化進(jìn)程。六是加快構(gòu)建社會公共安全防范體系，有效提高公共安全保障能力。
4.著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。“十二五”時期，我們必須大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持以市場化為導(dǎo)向，以城市發(fā)展和旅游市場需要為引領(lǐng)，突出發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；必須圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；必須深化農(nóng)村綜合改革，加快構(gòu)建以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、骨干企業(yè)為龍頭、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；必須加大扶貧攻堅力度，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，努力探索扶貧開發(fā)與投入的新模式和新機(jī)制，取得更大更實的扶貧成效；必須著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，精心組織實施4個省級新農(nóng)村示范片建設(shè)，確保按期實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
5.著力保障和改善民生，加快推進(jìn)和諧社會建設(shè)。一是加快推進(jìn)社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施建設(shè)教育強(qiáng)市戰(zhàn)略，形成與全市跨越發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代教育格局；大力實施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，培育壯大科技創(chuàng)新能力；大力實施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化文化體制改革，實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；大力實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，全面提高人民群眾醫(yī)藥衛(wèi)生保障水平。二是始終把擴(kuò)大就業(yè)放在提高人民生活水平的突出位置，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的公共服務(wù)職能，不斷完善勞動力市場體系，加大勞動力就業(yè)培訓(xùn)，多渠道增加就業(yè)崗位，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的良性互動。三是切實加強(qiáng)社會保障，全面提高保障水平。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，深入做好新形勢下群眾工作，深入推進(jìn)民主法制和精神文明建設(shè)，深入開展“平安滿意在張家界”專項活動，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。

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