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保靖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的啟示

更新時間:2017-12-09 13:05:48 來源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號 筆者一行通過數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察保靖縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。
　　一是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從我市實(shí)際出發(fā)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。第一產(chǎn)業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)，加快城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持龍頭企業(yè)，發(fā)展和壯大特色產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。第二產(chǎn)業(yè)要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加大政策扶持力度，扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)市工業(yè)園和慈利、桑植工業(yè)園建設(shè)，擴(kuò)容提質(zhì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗幟。第三產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)圍繞旅游不斷做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要按照高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量的要求，積極推動生產(chǎn)性、消費(fèi)性及社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并積極培育新興服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。
　　二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目帶動。必須緊緊抓住中央應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重大機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要突破口，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動作用，以項(xiàng)目拉動縣域經(jīng)濟(jì)、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁。
　　三是加大招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在工業(yè)，工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，但工業(yè)發(fā)展要靠投資。要充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，全力招商引資，把招商引資作為解決資金、項(xiàng)目、技術(shù)問題的最現(xiàn)實(shí)的途徑，加速資本積累，集聚發(fā)展能量。在招商引資中要有寧鄉(xiāng)那樣的力度：2009年6月1日至18日，寧鄉(xiāng)18天的時間成功將即將與其它地區(qū)簽約的中財(cái)集團(tuán)“搶”進(jìn)園區(qū)，投資額為十個多億，創(chuàng)造了“18天效率”，成就了招商引資的一段佳話。
　　四是要加快農(nóng)村工業(yè)化步伐，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，要立足本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際努力形成一鄉(xiāng)一品或幾鄉(xiāng)一品。二是抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極主動承接這種轉(zhuǎn)移。三是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動開發(fā)建設(shè)工業(yè)園，這既是減輕縣城規(guī)劃區(qū)用地壓力，同時也帶動了農(nóng)村發(fā)展。要通過制定優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)進(jìn)園發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚帶動人口的集聚，以人口的集聚促進(jìn)集鎮(zhèn)的繁榮，最終實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展。
　　五是大力發(fā)展資本市場。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的最大問題就是一缺錢，這也是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。要解決資金問題，除了招商引資之外，最主要的就是要培育、發(fā)展資本市場。一是要積極爭取金融部門支持，盡可能將更多的錢投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來；二是建立健全產(chǎn)權(quán)交易市場，搭建地方中小企業(yè)融資和重組的平臺；三是要積極發(fā)展地方資本市場，要允許土地、山林等生產(chǎn)要素參與市場，入股分配。
　　六是切實(shí)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。保靖縣的經(jīng)驗(yàn)之一就是縣委、縣政府對縣域經(jīng)濟(jì)工作高度重視，成立了分工具體、責(zé)任明確的領(lǐng)導(dǎo)班子?？h長羅亞陽定期一個季度召開一次調(diào)度會議，聽取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，研究解決具體問題。因此，我市要進(jìn)一步地加大對縣域經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，建立和完善激勵約束機(jī)制，督促和指導(dǎo)慈利、桑植、永定縣域經(jīng)濟(jì)工作的健康發(fā)展。
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