2009年全市上下在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)世界旅游精品總目標(biāo)，沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、甲型H1N1流感和特大旱災(zāi)的巨大沖擊，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，奮力搶抓中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重大機(jī)遇，創(chuàng)新強(qiáng)基，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)“三年有改觀，五年大變樣”進(jìn)程，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、較快增長(zhǎng)，全面實(shí)現(xiàn)了“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的預(yù)期目標(biāo)。
一、 綜合
2009年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破二百億元大關(guān)，達(dá)到203.1億元，比上年增長(zhǎng)13.7%，連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。增速比全省和去年同期分別快0.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)建市以來(lái)第二新高，與湘潭、懷化兩市并列全省第七位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值26.89億元，增長(zhǎng)5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值47.06億元，增長(zhǎng)17.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值129.15億元，增長(zhǎng)13.8%。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5 .0%、29 .4%、65.6%，三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的14.6：23.5：61.9調(diào)整為13.2：23.2：63.6。按常住人口計(jì)算，全市人均生產(chǎn)總值 13517元，增長(zhǎng) 12.9%。
永定區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 85.26億元， 比上年增長(zhǎng)13.5%；武陵源區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19.72億元，增長(zhǎng)13.5%；慈利縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 66.72億元，增長(zhǎng)13.9%；桑植縣實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值32.90億元，增長(zhǎng)13.7%。
全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平小幅上漲，僅1.70%；商品零售價(jià)格上漲0.30%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲0.02%，漲幅分別較上年縮小6.16、7.44、8.44個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降0.74%、降幅達(dá)3.89個(gè)百分點(diǎn)。
表1：2009年全市主要消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅情況

.

.

.

.

全市32項(xiàng)省定為民辦實(shí)事任務(wù)全面完成。就業(yè)再就業(yè)力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.79萬(wàn)人，安排下崗職工再就業(yè)0.42萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在的主要問(wèn)題：基礎(chǔ)差、底子薄、后發(fā)地區(qū)的基本市情還沒(méi)有根本改變，上行的壓力依然大；交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)與國(guó)際休閑渡假旅游目的地的水準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)物質(zhì)技術(shù)支撐平臺(tái)的要求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾和城鄉(xiāng)差距的矛盾還十分突出，與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值44.70億元，較上年增長(zhǎng)6.5%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值26.89億元，較上年增長(zhǎng)5.6%。其中農(nóng)業(yè)增加值15.59億元，增長(zhǎng)5.8%；林業(yè)增加值3.57億元，增長(zhǎng)5.1%；牧業(yè)增加值5.89億元，增長(zhǎng)5.2%；漁業(yè)增加值0.44億元，增長(zhǎng)10%。
全市主要農(nóng)作物播種面積20.25萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)8.2%。其中糧食、棉 花、油料和蔬菜種植面積分別增長(zhǎng)19.1%、21.4%、11.3%、12.4%，甘蔗種植面積減少25.0%。因特大旱災(zāi)的影響，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)137.16千公頃。其中：成災(zāi)78.19千公頃，絕收33.70千公頃。
全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到641家，其中國(guó)家及省級(jí)龍頭企業(yè)11家；農(nóng)民專業(yè)合作社（經(jīng)濟(jì)組織）177個(gè)，成員5.21萬(wàn)人；擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力87.3萬(wàn)千瓦，農(nóng)村用電量達(dá)12607萬(wàn)千瓦時(shí)。全年開(kāi)工建設(shè)各類水利工程1萬(wàn)處，解決了10.25萬(wàn)人的飲水困難及不安全飲水問(wèn)題。新增農(nóng)田有效灌溉面積0.06萬(wàn)公頃，新增節(jié)水灌溉面積0.02萬(wàn)公頃。年末水電總裝機(jī)容量達(dá)79.7萬(wàn)千瓦。全年植樹(shù)造林2784.3公頃，14.84平方公里水土流失地區(qū)受到封育保護(hù)。新建通鄉(xiāng)水泥路 116.54公里，通村水泥路687.2公里，農(nóng)村沼氣池1.05萬(wàn)個(gè)。新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院27個(gè)。全年投入專項(xiàng)扶貧資金0.4億元，年末農(nóng)村貧困人口由上年的9.75萬(wàn)人下降到9.02萬(wàn)人，35個(gè)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作正在積極開(kāi)展。農(nóng)村外出務(wù)工人員38.53萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入20億元。
表2：2009年全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

.

.

.

.

.

.

三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市全部工業(yè)增加值37.45億元，比上年增長(zhǎng)18.8%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值30.24億元，增長(zhǎng)19.1%；規(guī)模以下工業(yè)增加值7.21億元，增長(zhǎng)17.6%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值6.87億元，增長(zhǎng)9.2%；集體企業(yè)增加值1.03億元，增長(zhǎng)4.6%，股份制企業(yè)增加值17.90億元，增長(zhǎng)21.5%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增加值1.69億元，增長(zhǎng)26.1%。按輕重業(yè)分，輕工業(yè)增加值10.92億元，增長(zhǎng)16.5%；重工業(yè)增加值19.32億元，增長(zhǎng)20.5%。十大行業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值依次為：煤碳開(kāi)采和洗選業(yè)1.36億元，下降3.84%；非金屬礦采選業(yè)1.11億元，增長(zhǎng)25.4%；有色金屬礦采選業(yè)3.90億元，增長(zhǎng)38.1%；農(nóng)副食品加工業(yè)3.12億元，增長(zhǎng)8.2%；食品制造業(yè)1.19億元，增長(zhǎng)32.8%；飲料制造業(yè)1.43億元，增長(zhǎng)8.2%；非金屬礦物制造業(yè)2.91億元，增長(zhǎng)10.3%；通用設(shè)備制造業(yè)0.29億元，下降45.2%；木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)1.39億元，增長(zhǎng)19.3%；電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)6.74億元，增長(zhǎng)15.9%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值72.72億元，出口交貨值3.78億元，增長(zhǎng)84.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98.38%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)500萬(wàn)元以上項(xiàng)目中38個(gè)項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)。
表3：2009年全市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入60.73億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.29億元，比上年增長(zhǎng)86.9%；實(shí)現(xiàn)利稅3.25億元，增長(zhǎng)34.7%。虧損企業(yè)虧損額0.32億元，下降35.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)209.23，比上年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。
全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.61億元，同比增長(zhǎng)13.1%，占全市生產(chǎn)總值的4.7%。房屋建筑施工面積195.90萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)101.0%；房屋建筑竣工面積59.50萬(wàn)平方米，比上年下降106.2%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資112.39億元，比上年增長(zhǎng)51.9%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資73.16億元，農(nóng)村投資14.11億元，分別增長(zhǎng)40.3%和25.2%；跨區(qū)項(xiàng)目投資7.36億元，增長(zhǎng)384.5%。全市城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資1.54億元，增長(zhǎng)93.1%；第二產(chǎn)業(yè)投資17.92億元，增長(zhǎng)2.2%，其中工業(yè)投資17.88億元，增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)投資53.70億元，下降3.5%。
全市重點(diǎn)工程35個(gè)，年內(nèi)新增重點(diǎn)工程項(xiàng)目9個(gè)，完成重點(diǎn)工程投資47.20億元，比上年增長(zhǎng)110.2%。其中交通能源工程7個(gè)，完成投資8億元；城市市政建設(shè)工程7個(gè)，完成投資12億元；工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，完成投資2.3億元；旅游接待和社會(huì)發(fā)展事業(yè)建設(shè)工程5個(gè)，完成投資3.77億元。全市城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程、農(nóng)村公路年度建設(shè)工程、電信C網(wǎng)建設(shè)工程、市中心汽車站、陽(yáng)龍公路、長(zhǎng)潭河水電站、永定城區(qū)防洪堤、“十字街”、張家界影視城、常張高速連絡(luò)支線等相繼建成或基本完工。慈利至石門(mén)二級(jí)公路、鑫城·君泰建設(shè)項(xiàng)目、鸕鶿灣大橋改造工程、張家界索口寨國(guó)際酒店、溇水淋溪河水電站等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。洛張鐵路張家界電氣化擴(kuò)能改造工程、荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、張花高速公路、吉首大學(xué)張家界學(xué)院、五子坡體育公園、市博物館、湘銀建設(shè)工程、張沅公路、永定城區(qū)“四路”沿線環(huán)境整治提升“穿衣戴帽”工程和澧水兩岸棚屋改造及環(huán)境整治工程、永定城區(qū)路網(wǎng)綜合改造與建設(shè)工程、張家界科技工業(yè)園建設(shè)、碧桂園張家界鳳凰酒店等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。
全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資17.76億元，比上年增長(zhǎng)96.6%。實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)增加值1.80億元。商品房施工面積158.38萬(wàn)平方 米，竣工面積55.59萬(wàn)平方米，期房銷售面積29.38萬(wàn)平方米，現(xiàn)房銷售面積29.16萬(wàn)平方米，分別增長(zhǎng)123.3%、114.2%、82.9%和48.0%。全市新建城鎮(zhèn)廉租住房9.97萬(wàn)平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房住房17.11萬(wàn)平方米。
五、交通和郵電通信
全市實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)增加值21.52億元，比上年增長(zhǎng)15.6%。年末公路通車總里程6743公里，增加2.8%。其中高速公路87公里，1-4級(jí)公路3377公里。年末擁有民用汽車3.50萬(wàn)車輛、民用運(yùn)輸船舶123艘，分別增加23.1%和4.2%。年末私人汽車保有量2.44萬(wàn)輛，私人轎車保有量1.35萬(wàn)輛。全年公路貨物周轉(zhuǎn)量21.89億噸公里，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量3.22億噸公里，分別較上年增長(zhǎng)30.1%、44.2%。公路旅客周轉(zhuǎn)量22.64億人公里，水運(yùn)旅客周轉(zhuǎn)量0.026億人公里，分別較上年增長(zhǎng)6.2%、187.6%。民航荷花機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸起降1.07萬(wàn)架次，吞吐旅客120.25萬(wàn)人，貨郵1634.5噸，分別增長(zhǎng)3.6%、17.9%和40.5%。張家界火車站發(fā)送旅客131.5萬(wàn)人，發(fā)送貨物14.28萬(wàn)噸，分別下降 1.2 %和1.3%。
表4：2009年全市運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo)

.

.

.

.

.

全市郵電業(yè)務(wù)總量21.60億元，比上年增長(zhǎng)67.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量0.55億元，增長(zhǎng)19.6%，電信業(yè)務(wù)總量21.05億元，增長(zhǎng)69.2%。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?7.80萬(wàn)門(mén)，增長(zhǎng) 23.1%。年末固定電話用戶21.60萬(wàn)戶，下降65.7%。年末移動(dòng)電話用戶... 63.58萬(wàn)戶，增長(zhǎng)67.1%。固定電話普及率1307戶/萬(wàn)人，移動(dòng)電話普及率3847部/萬(wàn)人。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶9.14萬(wàn)戶，增長(zhǎng) 35.8%。郵政儲(chǔ)蓄平均余額14.0億元，增長(zhǎng)18.6%。
五、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和招商引資
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.26億元，比上年增長(zhǎng)19.3%。其中，城市消費(fèi)品零售總額34.30億元，增長(zhǎng)20.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售總額35.96億元，增長(zhǎng)14.5%。按行業(yè)分，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)58.21億元，住房和餐飲業(yè)11.83億元，其他0.22億元，分別較上年增長(zhǎng)18.8%、21.6%和26.9%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額12.18億元。全市進(jìn)出口總額2361萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)166.8%。其中，出口1811萬(wàn)美元，增長(zhǎng)104.7%，其中高新技術(shù)產(chǎn)品出口新增60萬(wàn)美元；進(jìn)口新增550萬(wàn)美元。出口產(chǎn)品主要銷往美國(guó)、香港、歐洲聯(lián)盟、日本、韓國(guó)和俄羅斯。
全市簽訂利用外資合同項(xiàng)目7個(gè)，比上年下降30%。實(shí)際利用外資金額3026萬(wàn)美元，增長(zhǎng)31.2%。實(shí)際利用省外內(nèi)資244028萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10.0%。新簽對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同金額222萬(wàn)美元，完成營(yíng)業(yè)額289萬(wàn)美元；外派勞務(wù)241人。
六、城市建設(shè)和旅游
全市城區(qū)（縣城）總面積182.76平方公里，其中建成區(qū)面積41.91平方公里。城區(qū)（縣城）總?cè)丝?0.8萬(wàn)人，其中暫住人口2.22萬(wàn)人。市城區(qū)人口密度1483人/平方公里，人均日生活用水量186.69升，污水處理率13.14%，用水普及率98.01%，燃?xì)馄占奥?6.60%，人均道路面積13.76平方米，自來(lái)水綜合生產(chǎn)能力14.50萬(wàn)立方米/日，安裝照明路燈的道路長(zhǎng)度65公里。城市建成區(qū)供水管道密度14.59公里/平方公里，排水管道密度4.69公里/平方公里；綠化覆蓋面積1539公頃，綠化覆蓋率38.64%；園林綠地面積1065公頃，綠化率35.29%；天然氣儲(chǔ)氣能力4500立方米。全年完成市政公用設(shè)施建設(shè)投資7.95億元。
全市各旅游景點(diǎn)共接待國(guó)內(nèi)旅游者1847.74萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.4%；接待境外旅游者80.68萬(wàn)人次，下降23.8%。旅游總收入100.20億元，增長(zhǎng)20.0%。其中，門(mén)票收入9.10億元，增長(zhǎng)5.6%。旅游外匯收入1.47億美元，下降26.7%。全年出境旅游人數(shù)0.22萬(wàn)人次。年末全市有國(guó)家等級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）數(shù)14個(gè)。其中，4A級(jí)及以上旅游區(qū)（點(diǎn)）10個(gè)，比上年增加1個(gè)。旅館848家，床位6.06萬(wàn)張。旅行社64家，其中國(guó)際旅行社24家。持證導(dǎo)游人員2231人，其中外語(yǔ)導(dǎo)游87人。旅游運(yùn)輸公司11家，運(yùn)輸車輛1069輛。
成功舉辦了新疆達(dá)瓦孜傳人賽買提再戰(zhàn)天門(mén)山、天門(mén)山寺開(kāi)光大典等大型活動(dòng)，開(kāi)通了北京、武漢、上海、杭州和南京等地區(qū)至張家界的旅游包機(jī)。旅游管理信息交流“一城通”正式啟用。全市6個(gè)旅游項(xiàng)目在“港洽周”、“珠洽會(huì)”上成功簽約。完成了《張家界市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（修編）》。天門(mén)峽谷劇場(chǎng)一期工程交付使用，天門(mén)洞體育生態(tài)公園建設(shè)工程進(jìn)展順利。鄉(xiāng)村旅游文化村、新大綠農(nóng)業(yè)園、魅力湘西國(guó)際文化廣場(chǎng)、張家界度假酒店及五雷山景區(qū)配套設(shè)施等一批旅游項(xiàng)目正在實(shí)施。慈利縣江埡鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
全市財(cái)政總收入達(dá)到16.33億元，比上年增長(zhǎng)22.8%。其中，地方一般預(yù)算收入12.04億元，增長(zhǎng)26.4%；上劃中央“兩稅”2.44億元，增長(zhǎng)16.7%；上劃中央所得稅1.86億元，增長(zhǎng)9.9%。政府性基金預(yù)算收入1.13億元，下降8.0%。
表5：2009年張家界市財(cái)政收入分項(xiàng)情況

.

.

.

.

.

全市一般預(yù)算支出48.17億元，增長(zhǎng)30.3%，其中社會(huì)保障、農(nóng)林水事務(wù)、文化體育和醫(yī)療衛(wèi)生等支出大幅增長(zhǎng)。
年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額156.44億元，同比增長(zhǎng)39.6%，比年初新增44.36億元。其中，短期貸款同比增長(zhǎng)16.1%，比年初新增8.69億元；中長(zhǎng)期貸款同比增長(zhǎng)52.0%，比年初新增35.22億元。全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額192.96億元，同比增長(zhǎng)29.4%，比年初新增43.87億元。其中，企事業(yè)單位存款同比增長(zhǎng)46.0%，比年初新增12.11億元；城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款同比增長(zhǎng)22.7%，比年初新增22.49億元。年末銀行業(yè)主要金融機(jī)構(gòu)不良貸款金額10.16億元，同比下降16.2%；不良貸款比率6.49%，下降4.46個(gè)百分點(diǎn)。全市金融機(jī)構(gòu)盈利3.80億元，同比增長(zhǎng)40.1%。年末，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款增幅在全省14個(gè)地市中排位分別為第2位和第2位。
表6：2009年全市金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支情況

.

.

.

.

全末，全市證券公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2家，證券交易額151.55億元，同比增長(zhǎng)138.2%。
全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入5.12億元，同比增長(zhǎng)11.1%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1.48億元，增長(zhǎng)9.6%；人身保險(xiǎn)收入3.64億元，增長(zhǎng)11.7%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出1.43億元，同比下降10.7%。其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支出0.94億元，增長(zhǎng)28.4%；人身保險(xiǎn)支出0.49億元，下降43.8%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全市省屬普通高等教育學(xué)校2所（含吉首大學(xué)張家界校區(qū)）。普通中學(xué)104個(gè)，完成義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設(shè)25 所。中等職業(yè)學(xué)校16所，職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1688 所，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)15.6萬(wàn)人。幼兒園在園幼兒3.76萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)16.4%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.99%，初中適齡人口入學(xué)率98.2%，在校學(xué)生輟學(xué)率2.40%，分別較上年上升0.2、0.8、0.8個(gè)百分點(diǎn)。全年新（擴(kuò)）建農(nóng)村校舍 7382平方米。慈利縣金慈小學(xué)整體搬遷、崇實(shí)小學(xué)南莊坪校區(qū)、武陵源中職實(shí)訓(xùn)大樓等項(xiàng)目建設(shè)全部竣工投入使用。全年共落實(shí)義務(wù)教育保障資金9657萬(wàn)元，15.99萬(wàn)名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)入學(xué)；2.47萬(wàn)名城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到補(bǔ)助。共發(fā)放中職學(xué)生助學(xué)金 992. 萬(wàn)元，籌集普通高中助學(xué)金165萬(wàn)元，救助普通高中階段貧困生 1820余人。全年向各類普通高校輸送新生 7416人，錄取率79.8%；成人高考錄取新生 1004人，錄取率65.4% ；83人通過(guò)高等教育自學(xué)考試獲得大專以上畢業(yè)證書(shū)； 84人考上碩士研究生。...
表7：2009年全市各級(jí)學(xué)校在校學(xué)生招生及畢業(yè)生數(shù)

.

.

.

.
全年科學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出0.16萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)113.6%。承擔(dān)國(guó)家安排科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)。共取得各類科技成果14項(xiàng)，其中省部級(jí)以上科技成果1項(xiàng)，分別較上年增長(zhǎng)40%、100%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值4.06億元，同比下降16.9%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2%。全市專利申請(qǐng)量148件，授 權(quán)量69件，分別較上年增長(zhǎng)14.7%，91.7%。其中，發(fā)明專利申請(qǐng)43件，職務(wù)申請(qǐng)48件，企業(yè)申請(qǐng)43件，分別占全市申請(qǐng)量的29.1%，32.4%和29.1%。簽定各類技術(shù)合同7件，合同成交額935萬(wàn)元，分別較上年增長(zhǎng)16.7%和46.2%。26項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，成交額1328.5萬(wàn)元。其中，國(guó)家級(jí)1項(xiàng)，省級(jí)4項(xiàng)。
年末，全市共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3個(gè)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1個(gè)。完成定期產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查1003批次。發(fā)放工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證4張，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證69張。強(qiáng)制檢定計(jì)量器具60431臺(tái)件。制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)。年末全市共有衛(wèi)星云圖接收站3個(gè)，地震臺(tái)站1個(gè)。
十、文化、體育和衛(wèi)生
全市新建成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和135家農(nóng)家書(shū)屋，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)86場(chǎng)。有藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所1個(gè)，文化館4個(gè)，公共圖書(shū)館3個(gè)，博物館1個(gè)，紀(jì)念館2個(gè)。共放映農(nóng)村公益電影 18625場(chǎng)。年末共有電視臺(tái)5個(gè)，廣播電臺(tái)1座，自制電視藝目6套。市、縣城區(qū)全部開(kāi)通了數(shù)字電視。全市有線電視用戶15.75萬(wàn)戶，減少0.29萬(wàn)戶；年末廣播綜合人口覆蓋率59.58%，電視綜合人口覆蓋率95.86%，分別比上年提高3.81和0.83個(gè)百分點(diǎn)。檔案館6個(gè)，已開(kāi)放各類檔案26.75萬(wàn)卷件。全市共有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)保護(hù)項(xiàng)目9個(gè)。成功舉辦了2009中國(guó)張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、慶祝建國(guó)六十周年“湘銀杯”第二屆湖南燈謎節(jié)和2009湖南張家界旅游文化周活動(dòng)。市長(zhǎng)趙小明以“卡通市長(zhǎng)”形象代言2009年中國(guó)張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周，引起國(guó)內(nèi)外媒體高度關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊超過(guò)了2億人次。市博物館開(kāi)工建設(shè)，天門(mén)山景區(qū)成功推出《天門(mén)孤山-新劉海砍樵》大型山水實(shí)景音樂(lè)劇。桑植民歌《隔山隔嶺又隔河》榮獲2009湖南藝術(shù)節(jié)三湘群星獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。張家界市被省委省政府評(píng)為“文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)集體”。
全市共組織全民健身活動(dòng)45項(xiàng)次，參與人數(shù)達(dá)20.8萬(wàn)人。永定區(qū)舉辦了2009年湖南張家界旅游活動(dòng)周首屆“華宇杯”龍舟賽；慈利縣舉辦了第六屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。全市注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員由上年的239名增加到333名，在全省青少年單項(xiàng)比賽中，共取得10枚金牌，14枚銀牌，12枚銅牌。射擊運(yùn)動(dòng)員熊美麗代表國(guó)家參加了世界杯比賽，并獲得銀牌；有四名運(yùn)動(dòng)員代表湖南省參加全國(guó)第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，是我市建市以來(lái)參加全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)人數(shù)最多的一屆。全市體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在抓緊實(shí)施，市賀龍國(guó)際體育中心建設(shè)已開(kāi)始征地搬遷；馬球場(chǎng)建設(shè)已著手進(jìn)行立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；射擊基地已進(jìn)入規(guī)劃選址階段；慈利縣體育休閑廣場(chǎng)已投入使用，體育館和體育綜合大樓主體已基本完工。全市體育場(chǎng)地17個(gè)。其中，體育場(chǎng)2個(gè)，體育館2個(gè)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2個(gè)，游泳池1個(gè)，各種訓(xùn)練房10個(gè)。全市銷售體育彩票1561萬(wàn)元。
全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)339個(gè)，比上年減少1個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院109個(gè)，婦幼保健院5個(gè)，?？萍膊♂t(yī)院1個(gè)。疾病預(yù)防控制中心6個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 3 個(gè)。新（改）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)，村衛(wèi)生室12個(gè)。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)4487張，減少8.5%。衛(wèi)生技術(shù)人員 5573人，減少1.8 %。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師. 2380人，注冊(cè)護(hù)士1715人。全年累計(jì)接種甲型H1N1流感疫苗 6.45萬(wàn)人。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全市土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地175公頃，批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地129公頃。年末實(shí)有耕地面積106303公頃，凈增加耕地面積44公頃。已發(fā)現(xiàn)各類礦種48種。已探明資源儲(chǔ)量的礦種35種。其中，能源礦產(chǎn)2種，金屬礦產(chǎn)10種，非金屬礦產(chǎn)12礦，水氣礦產(chǎn)1種。成功預(yù)報(bào)群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害3起。人均水資源6038立方米，年降水量945.2毫米。地表水滿足Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例100%，全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98.1%。
市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)346天，優(yōu)良率94.8%；分別較上年提高3.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)。武陵源區(qū)空氣質(zhì)量全年達(dá)優(yōu)。城市區(qū)域環(huán)境平均等效聲級(jí)54.4分貝，較上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。城市道路交通噪聲路長(zhǎng)加權(quán)平均值71.6分貝，較上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。城市污水集中處理率44.75%，較上年下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。人均綠地面積7.52平方米，較上年增長(zhǎng)20.9%。
全市擁有自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，其中國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)3個(gè)，總面積749.44平方公里。全年完成造林面積2784公頃，退耕還林2000公頃。森林覆蓋率為68.75%，較上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)。綜合治理水土流失面積44.5平方公里，321平方公里水土流失地區(qū)受到封育保護(hù)。
全年共發(fā)生各類傷亡事故480起，比上年增加27起，增長(zhǎng)6%；死亡88人，較上年減少18人，下降17%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.43人，下降27.1 %；煤礦百萬(wàn)砘死亡人數(shù)8.99人，增長(zhǎng)50.1%。發(fā)生道路交通事故346起，較上年增加39起，增長(zhǎng)12.7%；死亡60人，較上年減少21人，下降25.9%。道路交通萬(wàn)車死亡人數(shù)5.55人，下降0.4%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全市總?cè)丝?65.27萬(wàn)人，比上年增加1.31萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。其中，城鎮(zhèn)人口 63.79萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口101.48 萬(wàn)人。男性人口85.18萬(wàn)人，女性人口80.09萬(wàn)人；男女比例為1.06：1 。人口出生率14.98%，比上年降低1.42個(gè)千分點(diǎn)；死亡率7.00‰，提高0.2個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長(zhǎng)率7.98‰，下降1.62個(gè)千分點(diǎn)。人口年齡構(gòu)成為0--14、15--64歲、65歲及以上人口分別占 17.04%、72.46%、10.50%。全市常住人口150.85萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.8%。全市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助對(duì)象0.73萬(wàn)人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金523.30萬(wàn)元；分別較上年增長(zhǎng)58.0%和89.2%。有獨(dú)生子女傷殘死亡扶助對(duì)象0.07萬(wàn)人，發(fā)放扶助金74.45萬(wàn)元；分別增長(zhǎng)31.6%和28.1%。
全市農(nóng)村居民人均純收入3275.57元，比上年增加331.57元，增長(zhǎng)11.3%。其中，工資性收入1431.5元，增長(zhǎng)19.5%；家庭經(jīng)營(yíng)性收入1526.06元，減少0.8%；人均轉(zhuǎn)移性和財(cái)政性收入318.01元，增長(zhǎng)53.1%。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11514元，比上年增加959元，增長(zhǎng)9.0%。其中，人均工資性收入7751元，增長(zhǎng)12.7%；經(jīng)營(yíng)凈收入975元，下降4.7%；轉(zhuǎn)移性收入2688元，增長(zhǎng)12.9%；財(cái)產(chǎn)性收入753元，下降0.2%。
全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出8696元，增長(zhǎng)9.5%。其中，購(gòu)建房、食品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出分別增長(zhǎng)7.5%、2.3%、16.0%和32.0%；交通通信支出則下降17.8%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)總支出3132.69元，增長(zhǎng)10.9%。其中，食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通通信、文教娛樂(lè)用品及服務(wù)支出，分別增長(zhǎng)9.4%、12.3%、8.3%、53.1%、7.4%和78.3%；醫(yī)療保建和其它商品及服務(wù)支出，分別下降37.8%和24.3%。全市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)36.57%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)52.46；分別下降2.55和1.22個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均住房面積45.37平方米，下降1.6%；農(nóng)村居民人均住房面積35.86平方 米，增長(zhǎng)1.7%。
年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)11.22萬(wàn)人，比上年末增加1.6萬(wàn)人。其中，參保職工9.23萬(wàn)人，參保退休人員1.99萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)8.80萬(wàn)人，增加0.27萬(wàn)人，0.18萬(wàn)人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)10.23萬(wàn)人，增加2.04萬(wàn)人。參加生育保險(xiǎn)人數(shù)10.98萬(wàn)人，增加2.15萬(wàn)人。實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民達(dá)115.06萬(wàn)人，平均參合率88.53%。全年解決了12290戶城鎮(zhèn)居民困難戶住房問(wèn)題。3.93萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，8.40萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，分別較上年增長(zhǎng)12.0%和6.1%。農(nóng)村低保覆蓋率6%。年末全市擁有各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位數(shù)0.33萬(wàn)張，收養(yǎng)人員0.30萬(wàn)人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施0.07萬(wàn)個(gè)。全年銷售社會(huì)福利彩票0.32億元，籌集社會(huì)福利資金0.09億元。
注：1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口-戶口在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開(kāi)戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報(bào)所使用的2009年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。