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以?xún)?yōu)良作風(fēng)實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念
更新時(shí)間:2017-12-09 13:04:56 來(lái)源:halede3.cn 編輯:本站編輯 已被瀏覽
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思想教育引導(dǎo)是保持優(yōu)良作風(fēng)的根本 注重思想教育引導(dǎo)的全面性,提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的政治理論水平。在思想教育內(nèi)容上,要堅(jiān)持豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn),緊扣時(shí)代脈搏,緊跟時(shí)代步伐。除了認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀以及領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述外,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技和社會(huì)管理以及藥學(xué)專(zhuān)業(yè)等方面的知識(shí),開(kāi)闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面,不斷提高政治理論水平,不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作開(kāi)展的能力。 注重思想教育引導(dǎo)的針對(duì)性,提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的政治綜合素質(zhì)。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同層面干部職工的情況,因人施教,分類(lèi)施教。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部,突出樹(shù)立馬克思主義世界觀、堅(jiān)定理想信念和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)監(jiān)管理念以及大公無(wú)私、甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、廉潔奉公的學(xué)習(xí)教育;對(duì)中層干部,突出改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育;對(duì)普通干部職工,突出服務(wù)大局、弘揚(yáng)社會(huì)公德的學(xué)習(xí)教育。同時(shí),緊密聯(lián)系實(shí)際,根據(jù)干部職工在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的思想問(wèn)題,有的放矢地組織思想教育。 注重思想教育引導(dǎo)的實(shí)效性,提高食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的思想道德境界。思想教育引導(dǎo)不會(huì)立竿見(jiàn)影,是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,應(yīng)該充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范、帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際進(jìn)行輔導(dǎo)講課,要以身邊的先進(jìn)事跡、身邊的典型人物、身邊的模范榜樣為教材,動(dòng)之以情,曉之以理,使干部職工的思想得到了教育,靈魂得到洗禮,精神得到升華。在思想教育引導(dǎo)方法方式上,要做到堅(jiān)持集中領(lǐng)讀原著與專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合、堅(jiān)持學(xué)紙質(zhì)報(bào)刊書(shū)籍與視聽(tīng)教材相結(jié)合、堅(jiān)持當(dāng)日學(xué)習(xí)與當(dāng)日消化相結(jié)合、堅(jiān)持走出去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)授課相結(jié)合。 構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制是保持優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ) 構(gòu)筑制度體系。市食品藥品監(jiān)管局在以前各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,制定了行政許可、行政處罰、行政檢查標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制;制定了內(nèi)部行政監(jiān)督、八小時(shí)外民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制;制定單項(xiàng)工作最佳和最差獎(jiǎng)罰制度,進(jìn)一步完善考評(píng)制約機(jī)制;制定食品藥品安全責(zé)任追究制度、錯(cuò)誤具體行政行為責(zé)任追究制度,進(jìn)一步完善責(zé)任追究機(jī)制;制定行政審批、執(zhí)法回訪(fǎng)制度,對(duì)回訪(fǎng)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析,進(jìn)一步完善回訪(fǎng)機(jī)制等。 構(gòu)筑監(jiān)督體系。從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面著手,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督范圍和渠道,讓各種政務(wù)運(yùn)行和權(quán)力使用在有效的監(jiān)督下進(jìn)行“陽(yáng)光操作”。一方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,拓展監(jiān)督范圍。系統(tǒng)內(nèi)成立了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,將全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察人員、法制人員納為成員,統(tǒng)一調(diào)度。并積極主動(dòng)將監(jiān)督工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié),參與GMP、GSP認(rèn)證員的抽選派、旅游購(gòu)物藥店專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的督查、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、“收支兩條線(xiàn)”、“小金庫(kù)”清理、行政許可問(wèn)卷調(diào)查、稽查執(zhí)法評(píng)查、大要案回訪(fǎng)等。另一方面加強(qiáng)外部監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道。聘請(qǐng)市級(jí)退休領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)藥界的人大政協(xié)代表或社會(huì)各界人士代表為政務(wù)工作特邀監(jiān)督員、行政執(zhí)法行風(fēng)評(píng)議員、“八小時(shí)外”隱性監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村級(jí)信息員等,對(duì)行政執(zhí)法人員“八小時(shí)外”生活方式情況、執(zhí)法行為、工作作風(fēng)等進(jìn)行監(jiān)督。 構(gòu)筑責(zé)任體系。一是明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè)的具體工作職責(zé),明確職責(zé)考核目標(biāo),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是科學(xué)分解任務(wù)目標(biāo),按一把手、局班子成員、科室三個(gè)層次,將作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化,把責(zé)任層層分解到崗到人,層層簽訂責(zé)任狀,形成了一級(jí)抓一級(jí)格局,逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。三是將作風(fēng)建設(shè)工作作為年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好表率是保持優(yōu)良作風(fēng)的關(guān)鍵 作為領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,搞一次特殊,就降低一份威信;破一次規(guī)矩,就留下一個(gè)污點(diǎn);謀一次私利,就失去一片人心。所以,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是保持優(yōu)良作風(fēng)的關(guān)鍵。 領(lǐng)導(dǎo)干部要做好“五個(gè)表率”,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)工作?!白隽疂嵄砺省?,帶頭遵守作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格自律,以官德服世人,以政德顯威信;“做學(xué)習(xí)表率”,帶頭做學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo),為積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)樹(shù)立典范,促進(jìn)機(jī)關(guān)形成一股好學(xué)風(fēng);“做創(chuàng)新表率”,帶頭積極創(chuàng)新,將監(jiān)管理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,工作方法創(chuàng)新,形成新的工作特色,新的工作成果;“做勤政表率”,帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任制,做勤政模范,要?jiǎng)e人干的自己親手干、帶頭干,身先士卒,帶好班子,管好隊(duì)伍,切實(shí)提高戰(zhàn)斗力、凝聚力;“做形象表率”,帶頭樹(shù)立清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象,在工作中與干部職工比業(yè)績(jī)、比激情、比口碑、比磨練意志,出滿(mǎn)勤干滿(mǎn)點(diǎn),下苦功做細(xì)活,重塑新形象。 責(zé)任追究力度是保持優(yōu)良作風(fēng)的標(biāo)尺 優(yōu)良的工作作風(fēng)如何長(zhǎng)久保持,除了靠自覺(jué)的意識(shí),還要靠責(zé)任追究,責(zé)任追究的力度就是保持優(yōu)良作風(fēng)的標(biāo)尺。責(zé)任追究力度大,就會(huì)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然、未雨綢繆的目的,才能長(zhǎng)期保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。責(zé)任追究力度小,雷聲大雨點(diǎn)小,就會(huì)導(dǎo)致作風(fēng)渙散,不作為、亂作為就會(huì)屢禁不止。 市食品藥品監(jiān)管局充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,首先領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭受罰,再層層進(jìn)行責(zé)任追究,向來(lái)都是動(dòng)真格、不講情面。對(duì)經(jīng)查屬實(shí)并認(rèn)定違法違紀(jì)的,一查到底,嚴(yán)肅處理,決不姑息。 ................................. (作者系市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)) |
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