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期待更多“全裸”財(cái)政

更新時(shí)間:2017-12-09 13:05:19 來(lái)源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評(píng)論
張家界旅游網(wǎng) 公眾微信號(hào)
最近，四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)政府公示出今年1月份公務(wù)開(kāi)支明細(xì)表，詳細(xì)地記錄了每分錢(qián)公務(wù)花費(fèi)，而且就連“花1.5元購(gòu)買(mǎi)信紙”，招待上級(jí)官員煙酒都悉數(shù)公布。如此透明，被網(wǎng)友稱(chēng)為“政府全裸第一例”，3天時(shí)間引來(lái)全國(guó)30萬(wàn)網(wǎng)友關(guān)注熱議。（《新京報(bào)》3月15日）
以往，政府部門(mén)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算的也不少，但大都過(guò)于模糊、十分籠統(tǒng)，群眾看了也是“云山霧罩”，不識(shí)真相。像白廟鄉(xiāng)這樣，把“招待上級(jí)官員煙酒”這樣隱蔽、上不得臺(tái)面的花銷(xiāo)，“花1.5元購(gòu)買(mǎi)信紙”這樣瑣碎的事，都向外界公開(kāi)公布，堪稱(chēng)“史無(wú)前例”，需要極大的勇氣！白廟鄉(xiāng)這種做法，不僅僅是告訴公眾各項(xiàng)開(kāi)支花了多少錢(qián)，還明確告訴公眾這些錢(qián)具體是怎樣花的，不僅有利于滿足群眾的知情權(quán)，也為公眾監(jiān)督的開(kāi)展創(chuàng)造了條件，對(duì)于打造一個(gè)公開(kāi)、透明、負(fù)責(zé)的政府，可謂意義重大。它標(biāo)志著我國(guó)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作，邁出從形式公開(kāi)到實(shí)質(zhì)公開(kāi)的關(guān)鍵一步。
政府資金來(lái)源于納稅人，作為各級(jí)財(cái)政的真正主人，納稅人有權(quán)知道每一筆錢(qián)的用途和使用情況。這不僅是法律賦于公民的權(quán)利，而且是政府應(yīng)盡的義務(wù)，更是建設(shè)民主法治政府、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)的財(cái)務(wù)開(kāi)支和預(yù)算情況，對(duì)廣大納稅人而言成了一個(gè)“謎”。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心對(duì)我國(guó)31個(gè)省級(jí)政府財(cái)政進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明，在這項(xiàng)研究所指定的113項(xiàng)調(diào)查信息中，公眾能獲得的信息平均為22項(xiàng)，不到所調(diào)查信息的1/5。政府部門(mén)財(cái)政不透明，直接導(dǎo)致我國(guó)行政管理費(fèi)用多年持續(xù)畸形擴(kuò)張。從1978年至2006年，財(cái)政支出中用于行政管理的費(fèi)用增長(zhǎng)143倍，年均增長(zhǎng)19.4%。行政管理費(fèi)占財(cái)政總支出的比重從1978年的4.71%上升到2006年的18.73%。此外，還引發(fā)公共資金被挪用或?yàn)E用、違背民意的形象工程、奢侈浪費(fèi)的職務(wù)消費(fèi)、以權(quán)謀私中飽私囊等眾多問(wèn)題。在這種背景下，白廟鄉(xiāng)作為打造“全裸”財(cái)政的第一個(gè)“吃螃蟹者”，尤顯可貴！
事實(shí)上，政府財(cái)政預(yù)算、支出的公開(kāi)已成現(xiàn)代法治政府的貫例。2009年2月，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華宣讀新年度財(cái)政預(yù)算案，預(yù)算案文本非常詳細(xì)，總共七大本大16開(kāi)黃色封面的“大書(shū)”，甚至詳細(xì)到坐椅。然而，相比香港的財(cái)政預(yù)算，內(nèi)地不少地方的財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯得單薄與晦澀，往往只有寥寥數(shù)頁(yè)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，財(cái)政預(yù)算收支公開(kāi)成為與會(huì)代表委員們關(guān)注度最高的話題。事實(shí)上，我國(guó)《政府信息公開(kāi)條例》第十條明確規(guī)定，“財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告”屬于政府重點(diǎn)公開(kāi)信息。2008年9月，財(cái)政部出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要逐步建立起完善的財(cái)政預(yù)算信息披露制度”?？梢?jiàn)，政府部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算公開(kāi)不僅是法律的規(guī)定，更是大勢(shì)所趨。
我們期待，各級(jí)政府部門(mén)能向白廟鄉(xiāng)學(xué)習(xí)，以更大的勇氣和魄力，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，打造“全裸”財(cái)政；我們更期待，白廟鄉(xiāng)的這種做法能上升到法律制度的場(chǎng)面，在全國(guó)推廣，從而涌現(xiàn)出更多“全裸”的政府部門(mén)。 張家界旅游網(wǎng)

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