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推進“文旅商”一體化發(fā)展培育永定核心競爭力

更新時間:2017-12-09 12:47:42 來源：halede3.cn 編輯：本站編輯　已被瀏覽 次 查看評論
張家界旅游網 公眾微信號 黨的十七屆五中全會在謀劃“十二五”時期發(fā)展時，提出“發(fā)展現代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力?！苯陙?，永定區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，立足區(qū)位產業(yè)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游經濟，取得了一定的成績。不過，從全區(qū)來看，產業(yè)特色不夠明顯、發(fā)展后勁不足等問題仍然較為突出。永定區(qū)要實現區(qū)域經濟的又好又快發(fā)展，實現綜合實力領跑張家界的目標，就必須走特色發(fā)展的路子，大力推進“文旅商”一體化發(fā)展，努力培育永定經濟的核心競爭力。
　　一、統(tǒng)一對推進“文旅商”一體化的思想認識?！拔穆蒙獭币惑w化發(fā)展，是指文化、旅游、商貿三者之間，以市場為紐帶，以延伸產業(yè)鏈為抓手，以擴大產業(yè)規(guī)模為目的，實現三者之間相互融合、相互促進、相互發(fā)展，形成資源共享、市場共享、互為支撐、互為促進的產業(yè)發(fā)展格局。推進“文旅商”一體化發(fā)展，是促進永定旅游由單一觀光型向觀光休閑度假復合型轉變的有效方式，是提升永定旅游知名度和美譽度的迫切需要。通過推進“文旅商”一體化，可以促進永定經濟加快實現轉方式調結構目標，促進永定特色旅游經濟的加快發(fā)展，對永定實現綜合實力領跑張家界目標具有重要促進作用。
　　二、堅定推進“文旅商”一體化的發(fā)展信心。從國內看，國家為轉變經濟發(fā)展方式和保持經濟平穩(wěn)較快增長，有效擴大內需，鼓勵和引導拉動消費的產業(yè)發(fā)展，相繼出臺了加快旅游、文化、商貿發(fā)展的意見，提出要把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更為滿意的現代服務業(yè)，這為永定推進“文旅商”一體化發(fā)展提供了政策保障。從全省看，省委、省政府加速實施“四化兩型”戰(zhàn)略，促進包括文化、旅游、商貿在內的“四化兩型”產業(yè)加快發(fā)展，繼續(xù)將張家界作為全省旅游龍頭來抓，從國家層面出臺建設張家界旅游城市綜合改革實驗區(qū)的政策措施，為永定推進“文旅商”一體化發(fā)展增強了信心。從全市看，建設世界旅游精品戰(zhàn)略向縱深推進，市委、市政府繼續(xù)將中心城區(qū)作為世界旅游精品建設和“五年大變樣”的主戰(zhàn)場，一大批項目相繼投入，將進一步改善中心城區(qū)的面貌，優(yōu)化文化、旅游、商業(yè)等產業(yè)的發(fā)展環(huán)境。從自身看，通過近年來的努力，永定區(qū)文化、旅游、商貿產業(yè)都得到了長足發(fā)展，推出了如天門山景區(qū)、《天門狐仙·新劉海砍樵》等一大批文化旅游精品，為推進永定“文旅商”一體化發(fā)展奠定了現實基礎，積累了寶貴經驗。
　　三、突出推進“文旅商”一體化的發(fā)展重點。一是大力發(fā)展精品旅游業(yè)。促進永定旅游由單一的觀光型旅游向觀光休閑度假復合型旅游轉變，重點打造一批精品旅游產品。做大做強觀光旅游產品，支持天門山景區(qū)深度開發(fā)，提升知名度和美譽度，將其培育成永定旅游經濟發(fā)展的“龍頭”。有效盤活茅巖河優(yōu)質旅游資源，加快天泉山國家森林公園招商開發(fā)步伐。加快發(fā)展休閑度假旅游產品，近期主要是促成張家界體育生態(tài)公園、花園·陽光酒店開業(yè)，加快碧桂園鳳凰酒店及其室外拓展基地、家園國際溫泉度假酒店、老道灣休閑度假村建設，實現天門仙境國際旅游休閑區(qū)開發(fā)。加快發(fā)展商務會展旅游產品發(fā)展，重點建成張家界賀龍體育中心、張家界國際會展中心，豐富永定旅游產品的形式和內涵，形成更為細分化的需求格局和多樣化的產品格局。二是突出發(fā)展文化旅游業(yè)。實施“文化強區(qū)”戰(zhàn)略，建成全省文化旅游領先區(qū)。加快文化演藝業(yè)發(fā)展，重點提升《天門狐仙·新劉?？抽浴反笮蜕剿畬嵕耙魳穭〉闹群兔雷u度，推出《西蘭卡普》室內高端演藝節(jié)目，實現文化演藝節(jié)目差異化發(fā)展。大力發(fā)展城市旅游，促進土家風情園、老院子、大庸府城、軍聲畫院提質升級，促成張家界博物館盡快營業(yè)，加快澧水風貌帶建設，啟動張家界文化產業(yè)園建設，不斷提升元宵燈會、“六月六”土家族民俗文化節(jié)、龍舟賽等節(jié)慶活動的檔次和水平，實現旅游城市向城市旅游轉型。充分挖掘本地人文資源，開發(fā)劉明燈古墓、玉皇洞石窟群、崇山驩兜、徐樹坡古堡、羅水和王家坪民族文化村等城市周邊文化旅游景點，形成有一定地方特色的文化旅游景區(qū)景點。開拓文化產業(yè)發(fā)展領域，大力發(fā)展文物復制、影視拍攝等行業(yè)，促進文化產業(yè)與現代商業(yè)運作方式的結合，著力提高文化產業(yè)的現代化、國際化水平和對經濟增長的貢獻率。三是加快發(fā)展商貿流通業(yè)。通過加快商貿流通業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展特色型商業(yè)，逐步建立功能完善、布局合理、特色鮮明的區(qū)域商業(yè)流通體系，實現商業(yè)的現代化，打造“購物天堂”和湘鄂渝黔邊區(qū)物流中心。繼續(xù)支持以百貨商場等為代表的大型零售商業(yè)發(fā)展，啟動信安國際商業(yè)廣場、泊富·天子廣場項目建設，擴大知名度和影響力，樹立一流名店形象。繼續(xù)發(fā)展大型倉儲超市，支持梅尼、新一佳、步步高等超市發(fā)展，啟動張家界物流園建設。鞏固發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)優(yōu)勢，建設好旅游商品產業(yè)園，打造火車站周邊商圈。引進先進的經營業(yè)態(tài)，鼓勵連鎖經營、便利經營向社區(qū)拓展。建設和完善具有濃郁民族風情的民族商品街、以小吃為主的風味餐飲街和過渡性商業(yè)網點，實現永定商業(yè)加快發(fā)展。
　　四、強化推進“文旅商”一體化的保障措施。一是規(guī)劃引領。把推進“文旅商”一體化發(fā)展列入重要議事日程，納入“十二五”規(guī)劃。本著“立足實際、著眼長遠、先易后難、重點突破”的原則，聘請國內外知名規(guī)劃編制機構對永定區(qū)的整體情況進行論證，站在國際國內市場競爭的高度，編制永定區(qū)推進“文旅商”一體化發(fā)展的總體規(guī)劃和文化、旅游、商貿發(fā)展的專項規(guī)劃。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，加強規(guī)劃的宣傳，強力保障規(guī)劃有序、有效實施。二是政策保障。要進一步放開手腳，制定優(yōu)惠政策，形成“政府引導、社會參與、多元投入、市場運作”推進“文旅商”一體化發(fā)展的新格局。對具有先導性、支柱性的“文旅商”一體化產業(yè)項目重點扶持，以發(fā)揮領軍和示范作用。要不折不扣地落實稅費減免政策，創(chuàng)新投融資政策，促進“文旅商”一體化發(fā)展。要強化服務意識，降低準入門檻，大力擴展更為廣闊的旅游市場。三是項目帶動。要研究國家產業(yè)和資金投向，立足永定實際，策劃論證包裝一批重大項目。要認真做好項目的向上對接銜接工作，爭取更多的項目進入國家省市“十二五”規(guī)劃籠子，爭取更多的資金支持。要加大招商引資力度，大力推介“文旅商”產業(yè)發(fā)展項目，力爭引進一批戰(zhàn)略投資者參與永定“文旅商”一體化發(fā)展。要清理阻礙民間資本投資的政策限制，激發(fā)民間資本投入“文旅商”產業(yè)發(fā)展項目的積極性。
.......... （作者系永定區(qū)人民政府區(qū)長） 張家界旅游網

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